10月6日，從廈門游玩回程中，在惠州市惠陽區購房后一直未抽出空來辦理不動產登記信息驗證的深圳市民林瑜（化名）中途下了趟車，在服務中心大廳的政務服務一體機“搗鼓”了兩分鐘，就完成了信息驗證?！案愣?，聽說改革升級了，抱著試試看的心態嘗試，沒想到真的非常方便?！彼f。

　　國慶節前夕，經過數個月的裝修升級和業務流程梳理，惠陽區“一門通辦”投資審批暨24小時自助便民服務廳正式啟用，“一門通辦、集成服務”政務服務體系正式上線，建立起“一站式”并聯審批、24小時業務辦理、鄉鎮業務自助等便民利企措施。

　　林瑜快速完成業務辦理的意外之喜正是源于這一改革的實施。

　　“無論是企業，還是市民，以后辦理相關的審批業務將不再需要來回跑，在時限上也將更加方便，在服務中心就能實現‘一站式’的辦理?！睂τ诨蓐栒辗盏脑偈崂砗透母?，惠陽區行政服務中心主任林小剛這樣介紹其愿景和初衷。

　　事實上，這也是惠陽建設一流城市的高質量發展區所表現出來的態度。在日前該服務大廳啟動儀式上，惠陽區委副書記、區長翟偉鋒就坦言，一流的城市需要一流的營商環境，惠陽將不斷深化改革、創新提速，以一流的標準打造集約化、便利化的政務服務。充分利用好實體大廳改造這個平臺，打造“惠陽服務”形象的一流品牌。

　　政務大廳煥然一新

　　完善功能分區各職能部門高效服務

　　走進惠陽區政務服務大廳，可以看到環境更敞亮，各種自助辦事或咨詢服務的設備更多了。與升級前相比，各政府部門設立的專業窗口已被幾十個綜合服務窗口替代，群眾只要在其中一個窗口遞交辦事資料，即可享受“一門通辦”服務，所有涉及流程均在內部流轉，有效地提高大廳的辦事效率。

　　也就是說，群眾到惠陽區政務大廳辦事，只需要在一個窗口遞交材料，辦理事項涉及到的所有流程環節均在惠陽“一門一網”全流程受審平臺內部進行流轉辦理，無需群眾東奔西走，限時辦結后在一個窗口領取即可。

　　“這次政務改革最關鍵是要打破體制內的行政界線、政務藩籬和信息孤島，以‘互聯網+政務服務’為抓手，讓行政審批事項和社會服務事項實現‘一門通辦’?！痹撔姓罩行南嚓P負責人介紹，中心并沒有審批職權，但通過線上平臺將各職能部門聯動起來，實現高效服務。

　　煥然一新的辦事大廳不單是在形象上的大升級，大廳功能也實現了重新分區規劃。窗口分為社會服務類、企業經營類和投資審批類。改造后設立6個辦事大廳，其中3個綜合服務大廳，即社會、企業服務類綜合辦事大廳，投資審批類綜合辦事大廳，婚姻登記、公積金、公證綜合辦事大廳；3個業務受理專廳，即辦稅辦事大廳、公安辦事大廳以及不動產登記辦事大廳。

　　不只是服務大廳的業務梳理優化，惠陽政務服務體系還將迎來系統性的創新變革。翟偉鋒對此指出，惠陽作為一流城市的高質量發展區，不斷優化和提升營商環境非常關鍵，實體大廳的改造啟用只是政務服務改革創新的開始，接下來要充分利用好這個平臺，創新提速，打造“惠陽服務”的新形象。

　　項目審批“一站式”辦理

　　推出VIP并聯審批機制 重點項目全程一條龍服務

　　“企業投資很多時候看重的就是地方政府的行政效率，效率高服務好自然而然就能夠增加我們企業的投資信心?！被蓐枏S商聯誼會執行會長、藝成塑膠董事長葉啟繁直言，這實際上就是政府審批效率、城市營商環境最直觀的體現。

　　在以往辦事大廳的功能分區優化基礎上，上到三樓大廳更是發現了惠陽悄然實現了行政審批服務的流程再造。

　　在這一區域，功能聚焦于工程建設項目審批、企業注冊等重點領域，建立了投資項目審批中心，將投資審批類事項全部納入中心辦理，按照“并聯審批、限時辦結”的要求，建立“一窗式受理、一次性告知、一站式辦結、一條龍服務”的運行機制，及時受理社會性投資項目業主和區委、區政府確定的重點項目的業主申請。

　　惠陽區政務服務數據管理局局長賴志偉介紹，除了結合項目意向落戶到立項、建設，再建成投產等流程將審批窗口匯聚和優化梳理布局，服務中心還將針對重點項目建立起私人訂制服務，推出VIP并聯審批，建立代辦、幫辦、聯辦機制，專人跟蹤服務項目所有審批事項，全程服務好產業項目落地的各審批環節。

　　同時，該局還將定時組織召開投資項目高效審批聯審會議，指導項目業主準備項目審批所需申報資料，從項目意向落戶到立項、建設，在建成投產之前，全程督辦審批工作，及時向項目業主反饋情況，全面掌握全區投資項目并聯審批動態。

　　值得注意的是，辦事大廳現場放置的《“一門通辦”投資審批辦事指南》針對項目的各審批所需材料和審批時限全部都進行了規范和歸總，例如對新引進項目實行標準地出讓、零條件預審和區域評價改革，將實現園區內工業項目審批時限壓縮至12個工作日，小型工業項目審批時限壓縮至26個工作日等等，都將切實引導著企業業務的高效辦理。

　　便民服務不打烊

　　群眾辦理業務不再局限于工作時間

　　如果說針對企業項目的審批使得流程優化，那針對市民各項審批業務的辦理則盡可能地實現了近民親民便民。

　　在辦事大廳現場設置的16臺政務服務一體機有效改變了以往業務辦理“難騰時間”的難題，不再局限于工作時間，市民可利用閑散、休息時間辦理相關業務。

　　據該行政服務中心主任林小剛介紹，該一體機將可以自助辦理的社保清單、醫療及養老參保憑證、房產證明、個稅清單打印、粵通卡查詢等近20項民生事項集中起來，同時還將實現包括自助辦證、自助打印復印、自助拍照等功能，群眾隨時都可以前來辦理，滿足群眾周末也能辦事的需求，真正實現政務服務不打烊。

　　在公安辦事廳，港澳通行證續簽可直接在出入境自助辦證一體機上辦理，僅需一兩分鐘即可完成；在區不動產登記中心大廳，安裝有自動查檔機，通過終端機即可獲取檔案自助查詢、查詢結果打印、辦事指南查閱、業務進度查詢、證書真偽查詢等多項服務。

　　該中心還推出不動產權證書EMS郵政特快專遞服務。業務辦理群眾只需在業務受理階段選擇郵寄送證，現場辦理郵寄業務，手續在辦事大廳辦結后，郵政公司則將以“優先處理、優先發運”的原則快速發運不動產權證書，真正實現“一次跑腿”全搞定。

　　此外，中心還依托自助系統和信息平臺，切實實現了自助便民服務向鎮村下沉，延伸至鎮村一級公共服務平臺，村民可在各自村鎮線上遞交申請辦理多項業務。林小剛介紹，截至當前，淡水、新圩和良井霞角村已實現自助辦理，多項業務真正實現了網上辦、就近辦、馬上辦。