河長制作為治理河涌污染的一項舉措，其實行效果牽動人心。根據省委辦公廳、省府辦公廳印發的《廣東省全面推行河長制工作方案》，到今年底，全省境內江河湖庫要全面推行河長制，建立區域與流域相結合的省、市、縣、鎮、村五級河長體系。將近年底，廣東的河長制推行進展如何？

　　筆者從10月24日的廣東《民聲熱線》現場了解到，目前，全省21個地市、121個區縣、1600個鎮街的本級工作方案已全部印發，并設立河長22978名，全省各市、縣、鎮均實行雙總河長制（即地方黨委、政府主要領導共同擔任當地總河長）。至此，省、市、縣、鎮四級河長制工作方案全部出臺。預計今年底各級河長將超過2.8萬名。

　　“廣東將加強對河長的考核，特別是對基層河長的考核，還將把河段交匯斷面水質監測數據作為最重要的考核指標之一?！睆V東省水利廳廳長許永錁還在節目中透露，廣東河長制APP已經開發完成，正在做最后的完善，即將推出。

　　地級市以上河長巡河

　　超300人次

　　《廣東省全面推行河長制工作方案》中提到廣東推行河長制的七大主要任務，包括：保護水資源、保障水安全、防治水污染、改善水環境、修復水生態、管理保護水域岸線及強化執法監管。到2020年年底，要求基本實現河暢、水清、堤固、岸綠、景美的總目標。

　　據省水利廳統計，6名省級河長目前已開展巡河共計17人次，其中省級總河長馬興瑞先后赴西江、北江、東江、韓江和鑒江流域開展巡查調研，率先實現對省級河流的巡查全覆蓋，其他省級河長也對各自負責河流開展了巡查調研，積極履行河長職責。此外，各地的市級河長也陸續開展了巡河工作，巡河共計超過290人次。其中，廣州、云浮巡河超過30人次；廣州、深圳、珠海、汕頭、佛山、韶關、河源、惠州、汕尾、東莞、中山、江門、陽江、肇慶、揭陽、云浮的市級河長已經實現市級河流的巡查全覆蓋。

　　為有效推行河長制，按照水利部關于加強全面推行河長制工作制度建設的要求，廣東加緊制定相關配套制度。目前，省級河長會議、河長巡查、信息報送、信息共享、工作督察、考核問責與激勵、驗收7項制度已全部出臺。各市、縣也需制定出臺上述7項制度，各鎮需制定出臺河長會議、河長巡查、工作督察3項制度。在市級制度建設方面，21個地級以上市中，廣州、東莞、云浮已全部出臺中央和省要求的7項配套制度，陽江出臺了6項制度，汕頭和梅州出臺了5項制度；在縣級制度建設方面，廣州、汕頭、梅州、陽江、云浮進展較快。

　　同時，在中央要求的基礎上，廣東省明確將河長制落實情況納入最嚴格水資源管理制度、水污染防治行動計劃實施情況考核，進一步強化考核問責。

　　重點加強

　　對基層河長考核

　　河長制推行以來，對河長的考核一直是群眾關注的焦點。對此，許永錁表示，接下來將會加強對河長，特別是基層河長的考核，努力讓每條河涌都有足夠的監測數據，用數據來反映河涌的水質變化情況，讓群眾直觀地看到河涌的黑臭情況，以是否有垃圾漂浮、是否黑臭等綜合指標作為河長工作成效的反映。

　　“廣東針對河長制增加了一些新的內容，就是流域統籌，系統治理，一條河流要兼顧上下游左右岸的關系，不僅僅是一個市、一個縣、一個鎮、一個村的事，可能會牽涉好幾個省市縣村。”許永錁告訴筆者，廣東在省級設了總河長，市、縣、街鎮依此類推，從上游到末端只要把責任落實好了，河流就會得到治理。

　　對于水質狀況與河長的責任掛鉤，許永錁提到了一個簡單的邏輯：在每一個區域交界的水流斷面都建設一些監測設備，比如在某個縣，記錄水流入縣時的水質，以及流出縣時的水質，對比水質，就可以知道水流經該縣之后水質狀況的變化。

　　“起碼不能變差，這是最主要的考核指標。當然也包括老百姓的監督，媒體的監督。人大和政協、紀檢部門都可以發揮很好的監督作用。我們現在想推出一個河長制APP，讓老百姓，讓廣大人民群眾和媒體進行監督，發現哪條河涌、湖泊出現什么問題，可以把情況通過APP反饋給我們，我們再要求相應的河長處理，處理得不好，我們可以向河長的上級河長通報?！痹S永錁說。