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廣東本月起全面推進“多證合一、一照一碼”改革

時間 : 2017-09-05 18:07:51 來源 : 南方日報網絡版
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  廣東省自本月起全面實施“多證合一、一照一碼”改革。企業登記時,原來需要依次到相關部門申請辦理“多證”,現在只需要一次申請、由工商行政管理部門核發一個營業執照。

  “多證合一”??

  企業少跑路,數據網上行

  省工商局介紹,“多證合一、一照一碼”改革,是指在全面實施企業、農民專業合作社工商營業執照、組織機構代碼證、稅務登記證、社會保險登記證、統計登記證“五證合一、一照一碼”登記制度改革和個體工商戶工商營業執照、稅務登記證“兩證整合”的基礎上,將涉企證照事項進一步整合到營業執照上,使企業、農民專業合作社、個體工商戶在辦理營業執照后即能達到預定可生產經營狀態。涉企證照事項是指涉及企業、農民專業合作社、個體工商戶登記、備案等有關事項和各類證照。

  具體而言,“多證”指工商營業執照、組織機構代碼證、稅務登記證、社會保險登記證、統計登記證和其他被整合的涉企證照,“一碼”指統一社會信用代碼?!岸嘧C合一、一照一碼”改革,就是將上述被整合的證照和登記、備案事項整合為加載統一社會信用代碼的營業執照,企業無需再另行辦理被整合的證照和登記、備案事項,被整合證照不再發放(經企業、農民專業合作社、個體工商戶申請的除外)。

  省工商局表示,實施“多證合一、一照一碼”改革,是貫徹落實中央關于推進供給側結構性改革,推進簡政放權、放管結合、優化服務的重要內容,對建立程序更為便利、內容更為完善、流程更為優化、資源更為集約的市場準入新模式,進一步降低市場主體創設的制度性成本,推動大眾創業萬眾創新,培育發展新動能,重塑營商環境廣東優勢具有重要意義。

  “多證合一”改革從全面梳理整合各類涉企證照事項入手,通過減少證照數量,簡化辦事程序,降低辦事成本,以“減證”推動“簡政”,從根本上推動涉企證照事項的削減,以進一步壓縮企業進入市場前后的各類涉企證照事項,進一步減少制約創業創新的不合理束縛,進一步營造便利寬松的創業創新環境和公開透明平等競爭的營商環境。

  最為直接的成效是開辦企業的辦事環節減少了、效率提升了。企業登記時,原來需要依次到相關部門申請辦理“多證”,現在只需要一次申請、由工商行政管理部門核發一個營業執照。工商部門及時將企業登記注冊有關信息與相關部門共享,以“數據網上行”讓“企業少跑路”。同時,改革將進一步轉變政府職能,強化部門協同,促進事中事后監管,加快構建以信用監管為核心內容的新型市場監管體系。

  “一照一碼”??

  明年省內統一換證

  已申領企業不用重辦

  廣東實施“多證合一、一照一碼”改革后,市場主體辦理登記注冊時需要提交哪些申請材料?省工商局介紹,“多證合一、一照一碼”的登記條件、登記程序、登記申請文書材料規范以及營業執照樣式不變,與企業、農民專業合作社“五證合一”和個體工商戶“兩證整合”改革相同。市場主體辦理相關登記所需登記申請文書規范和提交材料規范,可登錄各級登記機關門戶網站下載,也可在各級登記機關窗口領取。辦理工商登記、換照等均不收取任何費用。

  “多證合一、一照一碼”改革前,企業、農民專業合作社已按照“三證合一”“五證合一”登記模式、個體工商戶按照“兩證整合”模式領取“一照一碼”營業執照的,無需重新申辦“多證合一”登記,由登記機關與被整合涉企證照事項主管部門進行信息對接。

  此外,省工商局提醒,自2018年1月1日起,所有企業、農民專業合作社一律使用加載統一社會信用代碼的營業執照,未換發的原營業執照不再有效。對個體工商戶不強制換照,未取得“一照一碼”營業執照的個體工商戶,2018年1月1日后原營業執照繼續有效,相關涉企證照事項按原有方式繼續辦理。

  與此前“五證合一”改革不同,“多證合一”改革在國家層面沒有統一規定范圍,而是由各省根據經濟發展特點和區域產業發展情況決定。因此,今后企業持“一照一碼”執照到省外辦事,可能會被要求提供已經被整合的備案文件,建議企業保留聯合通告,或到省工商局官網下載“多證合一”改革文件予以說明;根據需要,企業也可以到原備案部門申請打印紙質備案證明。

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