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國務院在更大范圍推進“證照分離”改革試點 “證照分離”推廣至10個自貿區

時間 : 2017-09-29 10:03:00 來源 : 南方日報網絡版
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  經李克強總理簽批,國務院日前印發《關于在更大范圍推進“證照分離”改革試點工作的意見》(以下簡稱《意見》),部署進一步破解“辦照容易辦證難”“準入不準營”等突出問題,加快營造穩定公平透明可預期的營商環境。

  《意見》明確,在天津、遼寧、浙江、福建、河南、湖北、廣東、重慶、四川、陜西10個自貿試驗區,復制推廣上海市浦東新區“證照分離”改革試點成熟做法。試點期為本意見印發之日起至2018年12月21日。同時明確,經省級人民政府批準,各地有條件的國家自主創新示范區、國家高新技術產業開發區、國家級經濟技術開發區、國家級新區,可從實際出發復制推廣上海市浦東新區“證照分離”改革的具體做法。

  《意見》提出了四方面改革重點。一是清理規范各類許可。除涉及國家安全、公共安全、生態安全和公眾健康等重大公共利益外,能分離的許可類的“證”都分離出去。二是切實加強事中事后監管。堅持“誰審批誰監管、誰主管誰監管”原則,探索完善監管措施。三是加快推進信息共享。各自貿試驗區要提前完成接入國家數據共享交換平臺的工作,盡快實現跨部門、跨層級、跨區域信息共享。四是統籌推進“證照分離”和“多證合一”改革。按照能整合的盡量整合、能簡化的盡量簡化、該減掉的堅決減掉的原則,全面梳理、分類處理各類涉企證照事項。

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