廣東省人民政府關于印發2021年

省《政府工作報告》重點任務

分工方案的通知

粵府〔2021〕22號

各地級以上市人民政府，省政府各部門、各直屬機構：

　　《2021年省〈政府工作報告〉重點任務分工方案》已經省政府全體會議審議通過，現印發給你們，請認真貫徹執行。執行過程中遇到的問題，請徑向省政府辦公廳反映。

廣東省人民政府

2021年3月21日

2021年省《政府工作報告》重點任務分工方案

　　為貫徹落實全國兩會精神，全面落實省第十三屆人民代表大會第四次會議通過的省《政府工作報告》部署，做好今年全省政府工作，努力實現經濟社會發展目標任務，現將2021年省《政府工作報告》確定的主要預期目標和十大重點工作任務，對應分解為出臺政策文件、制定工作方案、組織重大活動、召開部署推進會議等具體舉措，并逐項明確分管省領導和部門分工。

　　一、2021年經濟社會發展主要預期目標

　　1.地區生產總值增長6%以上。

　　分管省領導：林克慶

　　部門分工：省發展改革委牽頭，各地、各部門配合。

　　2.地方一般公共預算收入增長5%左右。

　　分管省領導：林克慶

　　部門分工：省財政廳牽頭，各地、各部門配合。

　　3.固定資產投資增長8%左右。

　　分管省領導：林克慶

　　部門分工：省發展改革委牽頭，各地、各部門配合。

　　4.社會消費品零售總額增長6%以上。

　　分管省領導：張新

　　部門分工：省商務廳牽頭，各地、各部門配合。

　　5.進出口實現正增長。

　　分管省領導：張新

　　部門分工：省商務廳牽頭，各地、各部門配合。

　　6.規上工業增加值增長5%左右。

　　分管省領導：王曦、孫志洋

　　部門分工：省工業和信息化廳牽頭。

　　7.居民人均可支配收入穩步增長。

　　分管省領導：林克慶

　　部門分工：省發展改革委牽頭。

　　8.居民消費價格上漲3%左右。

　　分管省領導：林克慶

　　部門分工：省發展改革委牽頭。

　　9.城鎮新增就業110萬人，城鎮調查失業率5.5%左右。

　　分管省領導：李紅軍

　　部門分工：省人力資源社會保障廳牽頭，省就業工作領導小組各成員單位配合。

　　10.糧食綜合生產能力1200萬噸。

　　分管省領導：葉貞琴

　　部門分工：省農業農村廳牽頭。

　　11.完成國家下達的能耗強度控制目標任務。

　　分管省領導：林克慶、孫志洋

　　部門分工：省發展改革委、能源局牽頭。

　　二、深入推進粵港澳大灣區和深圳先行示范區建設，強化廣州、深圳“雙城”聯動，打造高質量發展動力源

　　12.提升謀大事抓大事的能力和水平。

　　工作措施：一是提高項目謀劃儲備能力。召開全省提升項目謀劃和儲備能力專題培訓會議。建立全省各級政府謀劃儲備項目統籌協調機制。推動各地、各行業建立健全本地區、本領域項目儲備庫，完善配套政策措施。優化省、市兩級重大項目前期工作經費的管理使用，按照省“十四五”規劃綱要總體要求，謀劃儲備一批重大項目并納入有關專項規劃。二是提高市縣財政管理能力。制定提升市縣財政管理水平的意見。建立省對市縣預算安排審核機制，加強省與市縣預算協同管理，提升市縣管財理財用財水平。

　　分管省領導：林克慶

　　部門分工：省發展改革委、財政廳牽頭，省教育廳、科技廳、工業和信息化廳、住房城鄉建設廳、交通運輸廳、水利廳、農業農村廳、商務廳、文化和旅游廳、衛生健康委、能源局等配合。

　　13.深入實施“灣區通”工程，促進各類要素高效便捷流動。

　　工作措施：推動出臺新時代全面深化前海深港現代服務業合作區改革開放方案、南沙粵港深度合作園建設實施方案。推動橫琴粵澳深度合作區總體方案獲批實施。推動港澳法律、醫療、建筑及工程等方面專業人士在大灣區內地便利執業。推動三地聯合發布首批“灣區標準”。推進大灣區藥品醫療器械監管創新發展，制定廣東省審評審批港澳傳統外用中成藥進口注冊申請相關配套政策文件。試點放寬國際新藥準入，推進香港大學深圳醫院使用港澳藥品醫療器械試點工作。制定《粵港澳大灣區國際商業銀行組建方案》。探索建立大灣區城市群數字化治理新模式，加快創建大灣區數據中心。

　　分管省領導：林克慶

　　部門分工：省發展改革委牽頭，廣州、深圳、珠海市政府，省民政廳、司法廳、人力資源社會保障廳、住房城鄉建設廳、商務廳、衛生健康委、市場監管局、醫保局、港澳辦、地方金融監管局、政務服務數據管理局、藥監局，海關總署廣東分署等配合。

　　14.加快打造“軌道上的大灣區”。

　　工作措施：成立廣州都市圈、深圳都市圈、粵東地區城際鐵路項目專項指揮部。優化粵港澳大灣區城際鐵路線網規劃，制定廣州、深圳都市圈城際鐵路建設運營分工方案。建成佛莞城際等項目，加快建設廣清城際延長線，開工深惠城際、穗莞深城際前海至皇崗口岸段、莞惠城際小金口至惠州北段等項目，推進深大城際、南沙至珠海（中山）城際、廣佛江珠城際佛山至江門段前期工作。加快推進鐵路項目建設，建成贛深高鐵、南沙港鐵路，開工合湛高鐵、珠肇高鐵珠海至江門段等項目，加快廣湛、廣汕汕、深江、深汕、梅龍高鐵和揭惠、茂名博賀港等貨運鐵路建設，推進深南高鐵、廣州至珠海（澳門）高鐵、廣清永高鐵、梅州至武平高鐵、羅岑鐵路等項目前期工作。謀劃推進茂名北向鐵路通道、汕昆高鐵廣東段等項目。

　　分管省領導：林克慶

　　部門分工：省發展改革委牽頭，廣州、深圳及項目沿線各市政府，省自然資源廳、生態環境廳、交通運輸廳，省鐵投集團、中國鐵路廣州局集團等配合。

　　15.出臺省級支持深圳實施綜合改革試點的措施。

　　工作措施：制定省級支持深圳實施綜合改革試點的若干措施，探索實施省級行政管理權限負面清單。推動出臺深圳先行示范區放寬市場準入特別措施，探索放寬產業、投資、醫藥、金融等領域市場準入。支持建設全國營商環境創新試點城市。加強深圳與大灣區其他城市協調合作，推動建立區域互動、優勢互補的改革聯動機制，加快實現協同對接。

　　分管省領導：林克慶

　　部門分工：省發展改革委牽頭，深圳市政府，省政府辦公廳，省委改革辦，省商務廳等配合。

　　16.以支持深圳同等力度支持廣州實現老城市新活力和“四個出新出彩”。

　　工作措施：出臺《粵港澳大灣區國際科技創新中心廣州創新合作區建設方案》。制定支持廣州學習借鑒深圳綜合改革試點進一步深化改革的措施，委托下放一批省級經濟社會管理權限。支持廣州村級工業園整治提升綜合改革。支持廣州天河中央商務區建設“四個出新出彩”示范區。爭取國家支持廣州市納入放寬市場準入試點。以廣州為主要產業承載區，探索推進大灣區內地城市與香港馬產業領域合作。

　　分管省領導：林克慶

　　部門分工：省發展改革委牽頭，廣州市政府，省科技廳、工業和信息化廳、財政廳、住房城鄉建設廳、交通運輸廳、農業農村廳、文化和旅游廳、市場監管局、港澳辦等配合。

　　三、實施擴大內需戰略，大力推動內外聯動，增強暢通國內大循環和聯通國內國際雙循環的功能

　　17.積極擴大有效投資。

　　工作措施：編制投資任務分解方案，把全年投資任務分解到各地、各部門，落實到具體項目。按月通報各地市投資增長情況，按季度召開投資形勢分析座談會，加強投資運行監測分析，研究投資增長存在的問題，確保完成年度投資任務。強化土地、資金等要素保障。加強與國家發展改革委、財政部溝通匯報，爭取新增專項債、中央預算內投資給予廣東更大支持。采取綜合措施加大基礎設施投資力度，全力促進工業投資企穩回升，促進房地產投資平穩健康發展。

　　分管省領導：林克慶

　　部門分工：省發展改革委牽頭，省工業和信息化廳、財政廳、住房城鄉建設廳、交通運輸廳、水利廳等配合。

　　18.加快推進重點項目建設。

　　工作措施：出臺《廣東省重點建設項目計劃編制管理暫行辦法》。以“十四五”規劃引導重大項目建設，條件成熟的重大項目按年度實施。建立健全廣東省固定資產投資項目庫，完善項目在線調度功能。分季度組織全省重大項目集中開工活動暨省重大工程建設項目總指揮部會議（重點項目建設現場調度會）。中委廣東石化完成全年投資計劃，巴斯夫一二期項目主要地塊交付，?？松梨诨葜菀蚁┲黧w項目樁基施工，中海殼牌三期乙烯項目加快申辦用海手續并開展填海造陸工程，茂名烷烴綜合利用項目開展設備安裝，華星光電T9、現代汽車燃料電池項目動工建設。

　　分管省領導：林克慶

　　部門分工：省發展改革委牽頭，相關市政府，省自然資源廳、生態環境廳、商務廳、能源局等配合。

　　19.加大基礎設施投資建設力度。

　　工作措施：爭取交通運輸部盡早批復沈海高速機荷段改擴建初步設計，年底前主體工程開工建設。推進白云機場三期、深圳機場三跑道建設，加快珠三角樞紐（廣州新）機場、惠州千萬級機場等項目前期工作。建成湛江新機場、韶關新機場。下達2021年普通國省道新改建及路面改造、危橋改造升級目標任務。印發“十四五”廣東省公路危舊橋梁改造專項整治提升行動方案。開展普通國省道新改建及路面改造、危橋改造升級工程建設進度專項督導檢查。制定和下達2021年公路水路建設投資目標任務。加快廣州港南沙四期、湛江港30萬噸級航道改擴建、揭陽港大南海東岸公共碼頭防波堤、崖門出海航道二期工程等港航項目建設。推進東江、北江等航道擴能升級前期工作。有序推進深中、黃茅海通道等在建高速公路項目建設，加快推進獅子洋、蓮花山等跨江跨海通道前期工作。加快珠江三角洲水資源配置工程和西江干流治理工程建設，韓江榕江練江水系連通工程全線貫通，加快環北部灣廣東水資源配置工程前期工作，力爭工程可行性研究報告年底前獲國家發展改革委批復。開展廣東水網規劃的前期研究。

　　分管省領導：林克慶、陳良賢、覃偉中

　　部門分工：省發展改革委、交通運輸廳、水利廳牽頭，相關市政府，省自然資源廳、生態環境廳，省鐵投集團，中國鐵路廣州局集團等配合。

　　20.抓好交通強國建設廣東試點。

　　工作措施：落實省交通強國建設實施意見，加快推進廣東省交通強國“十大工程”。按照交通運輸部批復的交通強國建設廣東試點實施方案，在交通基礎設施高質量發展、交通與旅游等產業融合發展等5個方面加快推進試點工作。編制廣東省綜合立體交通網規劃、廣東省綜合交通運輸體系發展“十四五”規劃、廣東省沿海港口布局規劃。

　　分管省領導：陳良賢

　　部門分工：省交通運輸廳牽頭，相關市政府，省發展改革委等配合。

　　21.充分釋放消費潛力，支持廣州、深圳建設國際消費中心城市。

　　工作措施：制定《廣東省2021年提振重點消費的若干措施》。加快取消汽車等領域行政性限制消費的規定。出臺我省消費中心城市建設指導意見。加快建設具有地方特色的市內免稅店。開展“4+N”全省或全國性消費促進主題活動，重點推出春季汽車消費節、夏季“家520”購物節、秋季“食在廣東”、冬季“123”買年貨四季消費節和行業促消費活動。實施內外銷產品“同線同標同質”，開展對標達標提升活動、企業標準“領跑者”活動。

　　分管省領導：張新

　　部門分工：省商務廳牽頭，廣州、深圳市政府，省政府外辦，省發展改革委、工業和信息化廳、財政廳、住房城鄉建設廳、交通運輸廳、文化和旅游廳、衛生健康委、市場監管局、體育局，海關總署廣東分署，省稅務局，人民銀行廣州分行等配合。

　　22.發展農村電商。

　　工作措施：制定《廣東省電子商務高質量發展意見》。全面做好電子商務進農村綜合示范創建工作。推廣英德市、遂溪縣國務院農村電商典型激勵縣經驗做法，積極向國家申報2020年國務院農村電商典型激勵縣。深入實施農村電商“百園萬站”行動。

　　分管省領導：張新

　　部門分工：省商務廳牽頭，省人力資源社會保障廳、農業農村廳、供銷社等配合。

　　23.合理增加公共消費，提高教育、醫療等公共服務支出效率。

　　工作措施：制定新一輪《基本公共服務均等化規劃綱要》，提高市縣基本公共服務保障能力。搭建補貼信息查詢、申報、審核、監管“一網式”管理的廣東財政惠企利民服務平臺，擴大補貼政策知悉面，提高財政補貼資金支出效率和使用效能。

　　分管省領導：林克慶

　　部門分工：省財政廳牽頭，省教育廳、衛生健康委、政務服務數據管理局等配合。

　　24.加快建設現代流通體系。

　　工作措施：制定加快建設現代物流體系有關工作方案。組織符合條件的地市申報國家物流樞紐和國家骨干冷鏈物流基地。引進大型零售企業來粵設立采購和物流中心。編制《廣東省流通領域現代供應鏈發展“十四五”規劃》。開展便利店品牌化連鎖化三年行動。推進農商互聯農產品供應鏈建設。建設快遞城市末端配送體系。

　　分管省領導：林克慶

　　部門分工：省發展改革委牽頭，省工業和信息化廳、財政廳、交通運輸廳、商務廳、國資委、地方金融監管局，海關總署廣東分署，人民銀行廣州分行，廣東銀保監局，省郵政管理局，中國鐵路廣州局集團等配合。

　　25.發展高鐵航空貨運和多式聯運。

　　工作措施：推進東盟-廣東-歐洲公鐵海河、廣東鹽田港亞太-泛珠三角-歐洲國際集裝箱、順豐鐵聯、粵港澳大灣區“7+5”多層節點網絡等4個多式聯運示范工程，積極創建國家多式聯運示范工程。推進10個省級多式聯運示范工程創建工作。完善樞紐機場貨運設施和集疏運體系。加快鐵路貨運樞紐規劃布局和發展高鐵貨運。

　　分管省領導：林克慶、陳良賢

　　部門分工：省發展改革委、交通運輸廳牽頭，相關市政府，省財政廳、商務廳，中國鐵路廣州局集團等配合。

　　26.推動廣東自貿試驗區創新發展。

　　工作措施：爭取廣東自貿試驗區4.0版方案獲批。制定廣東自貿試驗區聯動發展區建設方案。印發《廣東自貿試驗區發展“十四五”規劃》。推廣廣東自貿試驗區第七批改革創新經驗。推動第三批省級管理權限下放至廣東自貿試驗區。啟動《廣東自貿試驗區條例》修訂工作。

　　分管省領導：張新

　　部門分工：省商務廳牽頭，省發展改革委、自貿辦等配合。

　　27.實施貿易高質量發展“十大工程”。

　　工作措施：出臺《廣東省推進貿易高質量發展行動方案》。制定《廣東省貿易高質量發展“十大工程”2021年工作要點》。召開全省貿易高質量發展大會。

　　分管省領導：張新

　　部門分工：省商務廳牽頭。

　　28.深入開展“粵貿全球”計劃、“粵貿全國”計劃。

　　工作措施：制定線上線下展會計劃，舉辦境外線上線下展會100場以上。舉辦第十三屆中國加工貿易產品博覽會。制定“粵貿全國”支持政策和百場活動計劃，組織參加國內重點經貿活動。

　　分管省領導：張新

　　部門分工：省商務廳牽頭，省政府外辦，省科技廳、工業和信息化廳、財政廳、農業農村廳，省貿促會等配合。

　　29.推動廣交會提質增效。

　　工作措施：統籌推進廣交會四期項目建設。謀劃線下展會準備工作。在第129屆、130屆廣交會期間舉辦出口轉內銷專場活動，每屆發動40家以上品牌企業參與。

　　分管省領導：張新

　　部門分工：省商務廳牽頭，廣州市政府等配合。

　　30.深化國際貿易“單一窗口”和通關模式改革。

　　工作措施：建設推廣國際貿易“單一窗口”。支持廣州、深圳市開展促進跨境貿易便利化專項行動，適時向全省推廣。支持口岸查驗單位深化口岸通關模式改革。推進青茂口岸查驗配套設施建設，落實“合作查驗，一次放行”查驗模式。推進新橫琴口岸客貨車通道查驗模式創新。

　　分管省領導：張新

　　部門分工：省商務廳牽頭，相關市政府，省公安廳、交通運輸廳，海關總署廣東分署等配合。

　　31.壯大市場采購、跨境電商等外貿新業態新模式。

　　工作措施：召開全省市場采購貿易方式試點工作會議。推動廣州探索制定市場采購業態標準。爭取擴大跨境電商綜試區范圍，爭取7個新獲批綜試區開展跨境電商零售進口試點業務，出臺跨境電商B2B出口稅收監管政策措施。認定一批省級公共海外倉。舉辦2021年中國（廣東）-RCEP伙伴國跨境電商合作交流會。

　　分管省領導：張新

　　部門分工：省商務廳牽頭，海關總署廣東分署、省稅務局等配合。

　　32.培育一批進口貿易促進平臺，建設廣州南沙進口貿易促進創新示范區。

　　工作措施：出臺《廣州南沙進口貿易促進創新示范區工作方案》。推動各地建設進口平臺和展會，推進廣州進口食品集散中心、東莞中非經貿合作平臺、湛江水海產品進口集散中心建設。做好第四屆中國國際進口博覽會的組展和招商工作。

　　分管省領導：張新

　　部門分工：省商務廳牽頭，相關市政府，省自貿辦等配合。

　　33.提升利用外資水平，引進一批頭部企業、總部機構。

　　工作措施：圍繞戰略性產業集群，開展產業鏈招商，編制產業招商地圖。與香港投資推廣署、澳門貿易投資促進局聯合舉辦粵港澳大灣區線上推介會。舉行“十四五”期間廣東省與跨國企業合作發展座談會暨戰略合作框架協議簽約儀式。舉辦跨國公司投資廣東年會。

　　分管省領導：張新

　　部門分工：省商務廳牽頭，省發展改革委等配合。

　　34.加強對外投資風險防范，健全促進和保障境外投資的政策服務體系。

　　工作措施：制定《支持廣東省境外經貿合作區發展金融服務措施》，認定首批省級境外經貿合作區。與重點國家（地區）駐穗總領館商務處聯合舉辦線上線下交流會。修訂《廣東省境外投資管理實施細則》，提升對外投資備案便利化。優化“走出去”公共服務平臺，完善對外投資合作重點企業聯系制度。實施對外投資合作“千百十”專項服務計劃，強化對外投資及境外安全風險防范。

　　分管省領導：張新

　　部門分工：省商務廳牽頭，省政府外辦，省發展改革委、司法廳、國資委等配合。

　　四、強化戰略科技力量，加強基礎研究、技術攻關和創新生態建設，提升自主創新能力

　　35.加快建設粵港澳大灣區國際科技創新中心。

　　工作措施：出臺《粵港澳大灣區國際科技創新中心建設“十四五”規劃》以及2021年建設工作要點。出臺《大灣區綜合性國家科學中心建設實施方案（2021—2022年）》，編制光明科學城、松山湖科學城、南沙科學城總體發展規劃。舉辦大灣區科學論壇。成立國家實驗室建設與保障工作領導小組，制定支持國家實驗室及在粵相關基地建設與保障政策，推進廣州實驗室落地建設，籌建粵港澳大灣區量子科學實驗室，組織開展第一批省實驗室考核評估、3年建設期省級財政補助核定及粵東粵西粵北地區省實驗室同步投入核定。制定《加強科技基礎設施建設的政策意見》。推進粵港澳大灣區國家技術創新中心實質性建設，爭取新型顯示、第三代半導體等國家技術創新中心獲批建設。

　　分管省領導：林克慶、王曦

　　部門分工：省發展改革委、科技廳牽頭，相關市政府等配合。

　　36.打好關鍵核心技術攻堅戰。

　　工作措施：制定廣東省基礎與應用基礎研究規劃方案，組織實施第三批基礎研究重大項目，擴大省市、省企聯合基金規模，完善多層次基礎研究投入體系。在信息光子、新材料等領域啟動新一輪部省聯動實施重點專項。制定省重點領域研發計劃（2021—2023年）三年行動方案，在芯片設計與制造、工業軟件、現代種業、生物安全等領域組織新一批研發項目。

　　分管省領導：王曦

　　部門分工：省科技廳牽頭，省發展改革委等配合。

　　37.完善以企業為主體、市場為導向、產學研深度融合的技術創新體系。

　　工作措施：制定科技型企業高質量發展實施方案。深入實施高新技術企業樹標提質行動。制定實施鏈長制的若干措施。實施戰略性產業集群行動計劃，出臺廣東省新一代人工智能創新發展行動計劃、量子科技“十四五”和中長期發展規劃。爭取韶關、陽江高新區升級為國家級高新區，爭取梅州、揭陽高新區順利通過以升促建考察。

　　分管省領導：王曦

　　部門分工：省科技廳牽頭，相關市政府，省發展改革委、工業和信息化廳等配合。

　　38.實施重大人才工程，優化創新生態。

　　工作措施：出臺省重大人才工程組織實施方案。實施“企業科技特派員專項”“銀齡專項”，推進人才、項目、平臺一體化建設。實施“灣區人才”“鄉村工匠”人才工程，借助人才計劃、重點實驗室、博士博士后工作站等平臺，引進一批領軍人才和創新團隊來粵發展。推進職務科技成果所有權和長期使用權改革試點。推進粵港澳大灣區科技成果轉化基金、中科院科技成果轉化母基金落地，提升省創新創業基金引導帶動作用。推進產業技術研究與轉化聯合體建設。

　　分管省領導：王曦

　　部門分工：省科技廳牽頭，省教育廳、人力資源社會保障廳、地方金融監管局等配合。

　　五、堅定不移推動制造業高質量發展，加快發展現代產業體系，不斷鞏固壯大實體經濟根基

　　39.加快推動制造業高質量發展。

　　工作措施：召開全省制造業高質量發展現場會，以制造強省建設領導小組名義召開產業集群推進協調會。制定《關于支持重大先進制造業項目引進建設的若干措施》《關于加快先進制造業項目投資建設的若干政策措施》。編制湛江、珠海-江門、汕頭3個大型產業園區規劃，制定支持大型產業園區建設有關政策，舉行大型產業園區開發建設啟動儀式。舉辦2021世界超高清視頻產業發展大會。舉辦第九屆中國手機設計大賽暨2021中國5G終端全球創新峰會、第六屆珠江西岸先進裝備制造業投資貿易洽談會。

　　分管省領導：王曦、孫志洋

　　部門分工：省工業和信息化廳牽頭，相關市政府，省科技廳、財政廳、自然資源廳、生態環境廳、農業農村廳、商務廳、國資委、統計局、能源局等配合。

　　40.提升產業鏈現代化水平。

　　工作措施：制定《廣東省強芯工程實施方案》。爭取新創建1家國家制造業創新中心，籌建3—5家省級制造業創新中心，100家左右省級企業技術中心。推進2—3個產業鏈協同創新試點。開展工業創新成果推廣對接活動，建設制造業創新成果產業化示范區。新增布局一批省級工業設計中心、工業設計研究院，爭取創建國家工業設計研究院。開展行業領軍企業培育行動，實施專精特新企業培育工程。

　　分管省領導：王曦、孫志洋

　　部門分工：省工業和信息化廳牽頭，省科技廳等配合。

　　41.打好村鎮工業集聚區升級改造攻堅戰。

　　工作措施：出臺《廣東省村鎮工業集聚區升級改造攻堅戰三年行動方案（2021—2023年）》。推進集聚區土地盤整、產業再造、環境整治、安全管理等工作，打造一批生產、生活、生態深度融合的現代產業園區。

　　分管省領導：許瑞生、王曦、孫志洋

　　部門分工：省自然資源廳、工業和信息化廳牽頭，省生態環境廳、應急管理廳、消防救援總隊等配合。

　　42.深入實施質量提升行動。

　　工作措施：推動質量強市示范城市和質量品牌提升示范區建設。開展重點產品質量提升行動。推進重點產業質量基礎設施“一站式”服務。推廣先進質量管理方法，組織企業質量攻關和群眾性質量創新活動。開展小微企業質量管理體系認證提升行動。加強重點領域檢驗檢測平臺、重點科研創新平臺建設。推進市場監管總局重點實驗室和技術創新中心申報建設工作。優化全省知識產權保護體系布局。完善計量測試服務體系，實施產業計量中心“擴量提升優服”計劃。開展知識產權行政執法保護工作。

　　分管省領導：陳良賢

　　部門分工：省市場監管局牽頭，省科技廳、工業和信息化廳、公安廳、司法廳、住房城鄉建設廳、農業農村廳、商務廳、林業局、版權局，省法院、檢察院，海關總署廣東分署等配合。

　　43.大力發展數字經濟。

　　工作措施：出臺《關于加快我省數字化發展的意見》。成立國家數字經濟創新發展試驗區建設領導小組，制定2021年工作要點。編制一體化大數據中心國家樞紐節點和數據中心集群建設方案，推動全省數據中心科學合理布局、綠色低碳發展。出臺《廣東省工業互聯網示范區建設實施方案》，加快制造業數字化轉型。舉辦2021中國工業互聯網大會暨粵港澳大灣區數字經濟大會。加快粵東粵西粵北地區主要城區5G網絡規?；ㄔO，啟動700M 5G網絡建設。推進5G行業應用。推動出臺《廣東省數字經濟促進條例》。建設廣州和深圳國家人工智能創新應用先導區。

　　分管省領導：林克慶、王曦、孫志洋

　　部門分工：省發展改革委、工業和信息化廳牽頭，廣州、深圳市政府，省委網信辦，省科技廳、司法廳、政務服務數據管理局、能源局，省通信管理局等配合。

　　44.加快發展海洋產業集群。

　　工作措施：制定全面建設海洋強省意見。編制《廣東省海洋經濟發展“十四五”規劃》。用好省海洋經濟發展專項資金，設立海洋經濟創新發展基金。持續推動海岸帶綜合保護與利用示范區建設，加快培育現代海洋產業集群。

　　分管省領導：林克慶、許瑞生

　　部門分工：省自然資源廳、發展改革委牽頭，相關市政府，省科技廳、工業和信息化廳、財政廳、交通運輸廳、農業農村廳、文化和旅游廳等配合。

　　45.實施海上風電領跑工程，推進海上風電場建設。

　　工作措施：出臺省支持海上風電項目有序開發及產業發展的指導意見。爭取國家將粵東千萬千瓦級海上風電基地納入國家相關規劃，并出臺專屬經濟區海上風電項目開發管理辦法。加快新增海上風電場址資源摸查，修編省海上風電規劃。召開全省海上風電現場推進會。加快推進在建項目建設，建成投產裝機容量400萬千瓦。

　　分管省領導：林克慶、孫志洋

　　部門分工：省能源局牽頭，相關市政府，省工業和信息化廳、財政廳、自然資源廳、生態環境廳等配合。

　　46.大力發展深遠海大型智能養殖平臺和遠洋漁業，推動漁業產業轉型升級。

　　工作措施：出臺加快推進漁業綠色高質量發展轉型升級的若干意見，支持水產種業、深遠海大型智能養殖平臺、遠洋漁業發展和漁港經濟區建設。召開推進粵港澳大灣區百萬畝池塘升級改造現場會，推進水產養殖尾水綜合治理。推進廣東廣遠漁業集團混合所有制改革。

　　分管省領導：葉貞琴

　　部門分工：省農業農村廳牽頭，相關市政府，省發展改革委、自然資源廳、生態環境廳等配合。

　　六、更大力度統籌區域協調發展，著力增強內生發展動力，加快構建“一核一帶一區”區域發展格局

　　47.推動珠三角核心區優化發展。

　　工作措施：編制廣州、深圳、珠江口西岸、汕潮揭、湛茂五大現代化都市圈發展規劃。出臺支持佛山、東莞高質量發展相關政策文件。開工建設“澳門新街坊”綜合民生項目，加快建設澳門-珠?？缇辰鹑诤献魇痉秴^。修編惠州環大亞灣新區發展總體規劃。編制粵港澳大灣區（珠西）高端產業集聚區建設方案。支持中山對接珠江東岸加快培育新興支柱產業。支持肇慶新區建設粵港澳特色合作平臺。

　　分管省領導：林克慶

　　部門分工：省發展改革委牽頭，相關市政府，省工業和信息化廳、自然資源廳等配合。

　　48.支持汕頭、湛江加快建設省域副中心城市。

　　工作措施：貫徹落實省委、省政府關于支持汕頭、湛江加快發展的政策文件。建立健全廣州與湛江、深圳與汕頭深度協作機制。加快推進汕頭化學與精細化工廣東省實驗室、高等級生物安全實驗室等創新平臺建設。支持汕頭規劃建設一批重大公共文化設施，推進南澳島生態旅游區創建省全域旅游示范區。加快建設寶鋼湛江鋼鐵、巴斯夫（廣東）一體化基地、廉江清潔能源、烏石17-2油田群開發項目等重大項目。加快推進湛江南方海洋科學與工程廣東省實驗室建設。

　　分管省領導：林克慶

　　部門分工：省發展改革委牽頭，相關市政府，省教育廳、科技廳、工業和信息化廳、文化和旅游廳、衛生健康委、能源局等配合。

　　49.支持北部生態發展區大力發展綠色經濟。

　　工作措施：出臺支持北部生態發展區加快實現綠色發展的政策文件。編制《珠三角地區與粵東粵西粵北地區對口幫扶協作發展規劃》，依托新一輪對口幫扶機制，提升北部生態發展區產業平臺的創新能力、產業鏈現代化水平。

　　分管省領導：林克慶

　　部門分工：省發展改革委牽頭，省工業和信息化廳、財政廳、自然資源廳、生態環境廳、交通運輸廳、農業農村廳等配合。

　　50.發展綠色礦業等環境友好型產業。

　　工作措施：制定《廣東省實施綠色礦業發展五年行動方案》。成立綠色礦業發展領導小組。編制全省礦產資源總體規劃，制定礦產資源勘查開采深加工產業結構目錄。加快組織基礎地質調查和重點礦種勘查工作。

　　分管省領導：許瑞生

　　部門分工：省自然資源廳牽頭，省發展改革委、工業和信息化廳、生態環境廳等配合。

　　七、全面實施鄉村振興戰略，著力改善生產生活條件，加快農業農村現代化

　　51.加強耕地保護。

　　工作措施：制定省農村亂占耕地建房專項整治試點工作方案。出臺《關于進一步加強和改進耕地保護工作的若干措施》《廣東省墾造水田三年行動方案》。召開全省全面加強耕地保護和土地管理工作會議暨農村亂占耕地建房專項整治試點工作推進會議、省農村亂占耕地建房整治工作領導小組會議。

　　分管省領導：許瑞生

　　部門分工：省自然資源廳牽頭，省農業農村廳等配合。

　　52.開展農田整治提升。

　　工作措施：開展廣東省農田整治提升行動，制定《廣東省農田整治提升行動方案》。加強高標準農田建設，新增建設高標準農田160萬畝，統籌發展高效節水灌溉7萬畝，把符合條件的撂荒地納入高標準農田建設范圍。推進撂荒耕地整治和土地流轉。支持新型經營主體承接承包撂荒地，開展托管經營服務。加強撂荒地基礎設施建設，推進復耕復種。建立健全農田建設及信息監測體系。

　　分管省領導：葉貞琴

　　部門分工：省農業農村廳牽頭，省自然資源廳、水利廳等配合。

　　53.推動農業提質增效。

　　工作措施：建設若干跨縣集群、特色產業和功能性現代農業產業園。召開全省現代農業產業園建設現場會議，推進第二輪產業園建設。支持河源燈塔盆地創建國家農業高新技術產業示范區。加快建設國家級優勢特色產業集群、農業產業強鎮、國家級一村一品示范村鎮。實施水產品區域性公共品牌創建行動，開展第二批省級特色農產品優勢區認定。舉辦2021世界數字農業大會。推動陽西、連山、羅定等數字農業試點（示范）縣建設。推進省農業農村大數據中心和數字農業產業園建設。

　　分管省領導：葉貞琴

　　部門分工：省農業農村廳牽頭，省發展改革委、科技廳、工業和信息化廳、自然資源廳、文化和旅游廳、市場監管局、農科院等配合。

　　54.落實“米袋子”“菜籃子”工程。

　　工作措施：制定《2021年廣東省糧食生產行動方案》，分解下達全年糧食生產目標。召開全省春耕生產會暨支農服務下鄉活動。開展2019—2020年度菜籃子市長負責制考核。開展畜禽標準化養殖場（小區）及美麗牧場示范創建，建設一批綠色高效現代化養殖場（小區）和不少于10家廣東省現代化美麗牧場。強化食品安全源頭治理，加強非洲豬瘟等動植物重大疫病疫情防控。

　　分管省領導：葉貞琴

　　部門分工：省農業農村廳牽頭，省發展改革委、財政廳、自然資源廳、生態環境廳、交通運輸廳、商務廳、衛生健康委、市場監管局、糧食和儲備局，省農科院，廣東銀保監局、廣東證監局等配合。

　　55.實施粵強種芯工程。

　　工作措施：出臺《廣東省打好種業翻身仗行動方案》《廣東省農業種質資源保護與利用中長期發展規劃（2021—2035年）》。支持廣東種業集團做大做強。推進嶺南現代農業科學與技術廣東省實驗室總部和分中心建設。加強畜禽育種國家重點實驗室建設。加快廣州國家現代農業科創中心建設。建設農作物/微生物種質資源庫、畜禽遺傳資源基因庫。建設廣東省農作物種質資源數字化及共享平臺、農作物表型組學平臺。

　　分管省領導：葉貞琴

　　部門分工：省農業農村廳牽頭，省科技廳、財政廳，省農科院等配合。

　　56.推動農業龍頭企業、農民合作社、家庭農場發展。

　　工作措施：實施農業龍頭企業提升工程。組織申報一批農業產業化國家重點龍頭企業，推進省、市、縣各級重點農業龍頭企業培育認定。組織參加全國農業龍頭企業100強和專項10強遴選推介活動。推進農民合作社服務中心建設。推進省級家庭農場示范創建，指導各地創建縣級以上示范家庭農場。實施家庭農場負責人提升計劃。實施農業專業化社會化服務體系建設“雙百雙千工程”。

　　分管省領導：葉貞琴

　　部門分工：省農業農村廳牽頭，省發展改革委、科技廳、人力資源社會保障廳、市場監管局、地方金融監管局、供銷社，省農科院，省稅務局、人民銀行廣州分行、廣東證監局等配合。

　　57.開展農房管控和鄉村風貌帶建設工程。

　　工作措施：引導整縣整鎮整村提升鄉村風貌，沿線連片建設美麗鄉村風貌帶。編制多規合一、簡約實用的村莊規劃。嚴格執行“一戶一宅”規定，規范農村宅基地建房審批。召開全省農村宅基地制度改革試點和規范管理工作現場會議。推動農村宅基地制度改革試點地區率先建立宅基地管理信息系統。加強傳統村落民居和歷史文化名村名鎮保護。持續開展村莊清潔行動，推進農村破舊泥磚房整治。

　　分管省領導：葉貞琴

　　部門分工：省委農辦、省農業農村廳牽頭，省自然資源廳、住房城鄉建設廳、文化和旅游廳、應急管理廳、市場監管局、林業局、消防救援總隊等配合。

　　58.在粵東粵西粵北地區試點開展鎮域品質提升行動。

　　工作措施：出臺《推動廣東省鎮域品質提升（小城鎮高質量建設發展）三年行動方案》。完善鎮級生活污水處理設施配套管網。推動市政道路、污水處理、供水、燃氣等設施向國家重點鎮、省中心鎮和近郊村延伸，推進國家重點鎮、特色小城鎮和省中心鎮建設。

　　分管省領導：覃偉中

　　部門分工：省住房城鄉建設廳牽頭，省發展改革委、農業農村廳等配合。

　　59.推動農村基礎設施提檔升級。

　　工作措施：下達2021年農村公路建設投資任務，壓實地市責任。爭取中央車購稅補助，加強資金保障力度。深入推進農村廁所革命。普及農村衛生廁所，建設提升鄉村景區旅游廁所。加強農村改廁產品質量和施工質量監管。加強廁所糞污無害化處理與資源化利用。實施千村示范引領，推進全域自然村集中供水工作，新增保障農村集中供水200萬人。推進農村生活污水治理。

　　分管省領導：葉貞琴

　　部門分工：省農業農村廳牽頭，省發展改革委、生態環境廳、住房城鄉建設廳、交通運輸廳、水利廳、文化和旅游廳、衛生健康委、市場監管局、文明辦等配合。

　　60.穩妥推進第二輪土地承包到期后再延長30年試點，加快承包地經營權有序流轉。

　　工作措施：推進珠海市金灣區延包試點，開展評估總結。擴大農村承包地流轉獎補省級試點，探索土地碎片化整治新路徑，加快發展多種形式農業適度規模經營。

　　分管省領導：葉貞琴

　　部門分工：省農業農村廳牽頭，省自然資源廳等配合。

　　61.完善農業支持保護制度。

　　工作措施：制定《廣東省關于調整完善土地出讓收入使用范圍優先支持鄉村振興的貫徹實施意見》。出臺《省級涉農資金統籌整合工作指引》，制定涉農資金統籌整合改革財政激勵政策，建立健全涉農資金統籌整合工作成效激勵評價指標體系。優化完善涉農項目庫系統。推進農業保險工作，優化財政補貼政策。爭取中央特色農業保險獎補試點。打造普惠金融戶戶通。

　　分管省領導：林克慶、葉貞琴

　　部門分工：省農業農村廳、財政廳牽頭，省地方金融監管局，廣東銀保監局等配合。

　　62.深化農村集體產權制度改革。

　　工作措施：開展農村集體資產年度清查。推動農村產權流轉交易管理服務平臺立項建設。推進農村集體經營性資產股份合作制改革。實施扶持村級集體經濟試點。在梅州、江門市，陽江市陽東區、清遠市佛岡縣、揭陽市揭東區啟動開展發展新型農村集體經濟專項改革試點。

　　分管省領導：葉貞琴

　　部門分工：省農業農村廳牽頭，相關市政府，省農村集體產權制度改革領導小組成員單位配合。

　　63.深化供銷社綜合改革，打造服務農民生產生活的綜合平臺。

　　工作措施：貫徹落實《廣東省進一步深化供銷合作社綜合改革打造為農服務生力軍行動計劃》。召開全省供銷合作社工作會議。在韶關、江門、肇慶3個地級市和新興、臺山、英德等16個縣（市、區）開展生產、供銷、信用“三位一體”公共型農業社會化服務體系改革試點。

　　分管省領導：陳良賢

　　部門分工：省供銷社牽頭，相關市政府，省發展改革委、人力資源社會保障廳、農業農村廳等配合。

　　64.推進鄉村治理，抓好“百鎮千村”示范創建。

　　工作措施：制定《2021年全省鄉村治理工作要點》，召開全省鄉村治理工作現場會，協調推進黨組織領導下的鄉村治理體系建設。推進全國鄉村治理體系建設示范試點。爭創一批全國鄉村治理示范鎮村。開展第二批省級鄉村治理“百鎮千村”示范創建活動，探索建立與省文明鎮村、民主法治示范村聯審聯建機制?？偨Y推廣“積分制”“清單制”“數字化”等鄉村治理經驗做法，建立省典型案例庫。

　　分管省領導：葉貞琴

　　部門分工：省委農辦、省農業農村廳牽頭，省委實施鄉村振興戰略領導小組鄉村治理專項組成員單位配合。

　　65.實現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接。

　　工作措施：召開全省脫貧攻堅總結表彰大會、全省鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接工作會議。出臺《關于實現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接的實施意見》。制定《廣東省鄉村振興駐鎮幫鎮扶村工作方案》《廣東省扶貧資產管理辦法（試行）》。開展組團式駐鎮幫鎮扶村，推進“萬企興萬村”行動。

　　分管省領導：葉貞琴

　　部門分工：省扶貧辦牽頭。

　　66.大力支持民族地區高質量發展。

　　工作措施：召開全省民族地區高質量發展現場推進會議，貫徹落實《關于推動我省民族地區加快高質量發展的意見》。建立健全“3+1”幫扶機制和省及有關市、縣專班，推動民族地區加快發展取得實效。

　　分管省領導：覃偉中

　　部門分工：省民族宗教委牽頭。

　　67.做好東西部協作、對口支援、對口合作工作。

　　工作措施：制定《新階段加強東西部協作工作的實施方案》《廣東省2021年東西部協作工作要點》，召開東西部協作推進會議。省黨政代表團赴協作地區調研并召開高層聯席會議。召開廣東省對口支援西藏新疆工作領導小組第十一次會議。制定《廣東省“十四五”對口支援西藏林芝經濟社會發展規劃》《廣東省“十四五”對口支援新疆喀什地區和兵團第三師經濟社會發展規劃》。下達2021年援藏援疆項目投資計劃。省黨政代表團赴西藏新疆考察對口支援工作。會同黑龍江省制定《2021年度黑龍江省與廣東省對口合作重點工作計劃》，召開省對口合作領導小組第四次會議。省領導赴黑龍江省考察對接兩省對口合作工作。

　　分管省領導：林克慶、葉貞琴

　　部門分工：省發展改革委、扶貧辦牽頭，對口支援工作由省對口支援西藏新疆工作領導小組成員單位配合，對口合作工作由省對口合作工作領導小組成員單位配合。

　　68.健全城鄉融合發展體制機制，高水平建設國家城鄉融合發展試驗區廣清接合片區。

　　工作措施：制定《廣東省建立健全城鄉融合發展體制機制2021年度工作要點》《國家城鄉融合發展試驗區廣清接合片區實施方案及省級支持事項》。召開省城鎮化工作暨城鄉融合發展工作領導小組會議。

　　分管省領導：林克慶

　　部門分工：省發展改革委牽頭，廣州、清遠市政府，省教育廳、科技廳、公安廳、財政廳、自然資源廳、交通運輸廳、農業農村廳、地方金融監管局，人民銀行廣州分行等配合。

　　八、深化重點領域改革，加快構建市場化法治化國際化營商環境，更好激發市場發展活力

　　69.大力推進土地、勞動力、資本、技術、數據等要素市場化改革。

　　工作措施：制定完善要素市場化配置體制機制的若干措施，以及土地、勞動力、資本、技術、數據等領域行動方案。破除妨礙各類生產要素市場化配置的體制機制障礙。按照國家部署開展破除市場準入隱性壁壘試點。

　　分管省領導：林克慶

　　部門分工：省發展改革委牽頭，省科技廳、自然資源廳、人力資源社會保障廳、地方金融監管局、政務服務數據管理局等配合。

　　70.全面完成地市政務大數據中心和云網建設，推進省市兩級數據資源共享平臺對接聯通。

　　工作措施：推進欠發達地市政務云和大數據中心分節點建設，規范項目管理，提高資金使用效益，推動全省政務基礎設施均衡發展。編制《廣東省電子政務外網專項規劃（2021—2023年）》。制定廣東省電子政務外網、省市共享平臺對接等系列標準規范，推動省市兩級數據資源共享平臺級聯對接及數據按屬地原則回流。

　　分管省領導：覃偉中

　　部門分工：省政務服務數據管理局牽頭。

　　71.加快推進“一網統管”工作。

　　工作措施：出臺《廣東省“一網統管”三年行動計劃》，開發建設“粵治慧”決策指揮中樞，提升云、網、大數據等“數字政府”基礎支撐能力，初步構建“一網統管”標準規范體系，推進生態環境、智慧水利、經濟運行、應急指揮、消防救援、住房城鄉建設和自然資源等7個“粵治慧”專題建設。進一步打破事項辦理屬地限制，調整優化通辦事項業務規則，推動不少于300項高頻政務服務事項全國、全省跨區域通辦。

　　分管省領導：覃偉中

　　部門分工：省政務服務數據管理局牽頭，省發展改革委、自然資源廳、生態環境廳、住房城鄉建設廳、水利廳、應急管理廳、統計局、消防救援總隊等配合。

　　72.加快線上線下政務平臺整合，推進“粵省事”“粵商通”“粵政易”“粵政圖”平臺建設。

　　工作措施：出臺《數字政府移動政務服務平臺建設運營管理暫行辦法》。夯實“粵商通”平臺基礎能力，推動省級高頻政務服務、地方特色服務以及第三方主題服務進駐。出臺“粵政易”平臺管理指引（暫行），建設“粵政易”開放平臺和應用超市。出臺《廣東省地理空間數據管理辦法（試行）》，推動各部門在“粵政圖”平臺上掛接數據。建設“互聯網+監管”平臺。

　　分管省領導：覃偉中

　　部門分工：省政務服務數據管理局牽頭，省自然資源廳、市場監管局等配合。

　　73.促進數據要素高效便捷流動，建設“數字灣區”。

　　工作措施：出臺《廣東省公共數據管理辦法》《廣東省數據要素市場化配置改革行動方案》《廣東省首席數據官制度試點實施方案》《廣東省公共數據資源開發利用試點實施方案》。建立健全政務數據共享協調機制。舉辦粵港澳大灣區公共數據開發利用創新應用大賽。辦好首屆“數字政府”建設峰會。

　　分管省領導：覃偉中

　　部門分工：省政務服務數據管理局牽頭，廣州、深圳市政府，省委網信辦，省發展改革委、司法廳等配合。

　　74.深化商事制度改革。

　　工作措施：加快推進商事登記確認制立法，在自貿區全面推廣商事登記確認制。探索建立企業歇業、撤銷登記等改革，深化企業強制退出改革。深入推進“證照分離”改革全覆蓋。推廣應用企業信用風險分類監管。加快在涉企經營許可事項、證明事項等領域推行告知承諾制。

　　分管省領導：陳良賢

　　部門分工：省市場監管局牽頭，省司法廳、人力資源社會保障廳、商務廳、國資委、政務服務數據管理局，省法院，海關總署廣東分署、省稅務局、人民銀行廣州分行等配合。

　　75.完善社會信用體系。

　　工作措施：推動出臺《廣東省社會信用條例》。制定《廣東省信用服務業管理辦法》《關于全面推進信用分級分類監管的改革方案》。組織惠州市、廣州市越秀區、廣州開發區、深圳前海自貿區開展信用建設服務實體經濟發展試點工作。推進信用廣東平臺2.0升級改造工作。

　　分管省領導：林克慶

　　部門分工：省發展改革委、人民銀行廣州分行牽頭，廣州、深圳、惠州市政府，省司法廳等配合。

　　76.促進各類市場主體健康發展。

　　工作措施：出臺《廣東省關于健全支持中小企業發展制度的實施意見》《培育發展戰略性產業集群專屬融資方案》《支持“專精特新”中小企業掛牌上市融資服務方案》。召開廣東省促進中小企業（民營經濟）發展工作領導小組會議。舉行民營制造業重大項目簽約儀式。

　　分管省領導：王曦、孫志洋

　　部門分工：省工業和信息化廳牽頭，省市場監管局、地方金融監管局，廣東證監局等配合。

　　77.實施國企改革三年行動。

　　工作措施：出臺廣東省國企改革行動實施方案。開展織密建強基層組織體系、對標一流管理、專業化整合、提升科技創新能力、省屬二級企業混改、資本運營“小升規”、經理層任期制和契約化管理、巡察整改等專項行動。

　　分管省領導：陳良賢、孫志洋

　　部門分工：省國資委牽頭，省委組織部，省紀委監委，省科技廳、工業和信息化廳、財政廳、人力資源社會保障廳，廣東證監局等配合。

　　78.優化省屬企業功能布局，聚焦主責主業。

　　工作措施：出臺《廣東省新時代國有經濟布局優化和結構調整實施方案》。編制《省屬國有資本優化布局與結構調整“十四五”規劃》，引導企業優化資本布局、調整結構。推動省屬企業圍繞功能定位及主責主業，以集團層面為主體，開展內部同類業務專業化整合。

　　分管省領導：陳良賢、孫志洋

　　部門分工：省國資委牽頭，省發展改革委、財政廳、審計廳等配合。

　　79.強化國有資本監管。

　　工作措施：制定國資監管機構權力和責任清單。對不同功能定位、行業領域、發展階段的企業，實行差異化分類考核。全面建立覆蓋各級國資監管機構及國有企業的責任追究機制。

　　分管省領導：陳良賢、孫志洋

　　部門分工：省國資委牽頭，省紀委監委，省審計廳等配合。

　　80.完善預算管理制度。

　　工作措施：制定新一輪深化預算改革的實施意見。加強財政資源統籌，建立集中力量辦大事預算安排機制，增強國家和省重大戰略任務財力保障。穩步擴大事前績效評審范圍，全面實施十件民生實事等重大事項的重點評價。

　　分管省領導：林克慶

　　部門分工：省財政廳牽頭。

　　81.加強政府債務管理。

　　工作措施：制定全省專項債券項目管理辦法。建立健全專項債券全流程管理，完善跨部門工作專班機制，督促各地、各有關部門強化專項債券管理項目謀劃和儲備。推動風險較高的地區盡快緩釋債務風險。每季度匯總審核各地上報的隱性債務項目重大變動請示事項，每半年匯總通報地方政府隱性債務風險等級，每年通報法定政府債務風險情況。

　　分管省領導：林克慶

　　部門分工：省財政廳牽頭，省發展改革委等配合。

　　82.提高收入組織管理水平。

　　工作措施：落實國家減稅降費政策。分析稅源結構，挖掘稅源潛力，服務稅源企業。制定《2021年地方稅種協同辦稅內部協調機制重點工作安排》，提高稅收征管水平。盤活省屬國企土地、政府股權、自然資源等非稅收入。財政、稅務部門每月會商開展收入形勢分析和調度。

　　分管省領導：林克慶

　　部門分工：省財政廳牽頭，省稅務局等配合。

　　83.推進金融強省建設。

　　工作措施：出臺我省資本要素改革政策措施。制定廣東金融強省建設2021年工作要點。推動“跨境理財通”“港澳保險服務中心”“私募股權投資基金跨境投資試點”落地。深化深交所發行上市制度改革。高標準建設廣州期貨交易所?；I建粵港澳大灣區國際商業銀行。推動省農信聯社、重點城商行深化改革。

　　分管省領導：張新

　　部門分工：省地方金融監管局牽頭，人民銀行廣州分行、廣東銀保監局、廣東證監局，廣州期貨交易所、深圳證券交易所等配合。

　　84.強化反壟斷和防止資本無序擴張。

　　工作措施：全面落實公平競爭審查制度，強化反壟斷和反不正當競爭執法。防范企業憑借數據、技術、資本優勢造成競爭失序。制定平臺經濟創新合規發展指引，開展平臺經濟領域反壟斷規制與合規輔導。開展對電子商務平臺中涉及不正當競爭行為的治理規制。強化商業秘密保護。

　　分管省領導：陳良賢

　　部門分工：省市場監管局牽頭，省發展改革委、司法廳、商務廳、地方金融監管局，人民銀行廣州分行、廣東銀保監局、廣東證監局等配合。

　　85.完善地方金融監管體系，在審慎監管的前提下推進金融創新。

　　工作措施：出臺《廣東省各類交易場所監督管理辦法》《廣東省融資擔保公司監管評級指引》《廣東省融資租賃公司監督管理實施細則》。推進非現場監管系統建設和應用。促進融資擔保產品模式創新。探索小貸公司、融資租賃、商業保理等不良資產市場化處置新模式。制定《廣東省貫徹落實防范和處置非法集資條例的實施細則》《廣東省涉眾金融領域平安建設工作方案》。召開省處置非法集資領導小組會議。

　　分管省領導：張新

　　部門分工：省地方金融監管局牽頭，省處置非法集資領導小組各成員單位配合。

　　86.防范省屬國有企業投資經營風險。

　　工作措施：推進企業全面風險管理體系建設。修訂省屬企業債券管理制度。出臺《廣東省省屬企業投資合規管理指引》。加強債券風險管控，將省屬企業資產負債率控制在合理范圍。圍繞企業經營投資重點領域、關鍵環節開展巡察監督。

　　分管省領導：陳良賢、孫志洋

　　部門分工：省國資委牽頭，省財政廳、地方金融監管局等配合。

　　87.加快法治政府建設。

　　工作措施：開展全國法治政府建設示范創建活動，深化省級法治政府建設示范創建活動，出臺《廣東省法治政府建設與監督辦法》。完善“4+X”政府立法工作制度體系，制定《廣東省人民政府立法基層聯系點工作規定》《廣東省人民政府立法協商工作規定》，開展省政府立法基層聯系點建設工作，加強重要領域政府立法。出臺《廣東省重大行政決策程序規定》。落實政府法律顧問制度。推進行政執法“三項制度”落實向基層延伸、行政執法“兩平臺”建設應用。出臺《廣東省人民調解工作規范》。

　　分管省領導：林克慶

　　部門分工：省司法廳牽頭，省政府辦公廳，省政務服務數據管理局等配合。

　　九、扎實抓好污染治理和生態建設，提高資源節約集約利用水平，促進人與自然和諧共生

　　88.分區域分行業推動碳排放達峰。

　　工作措施：按照國務院辦公廳應對氣候變化中長期目標保障措施的實施意見要求，研究提出我省具體工作措施。出臺《廣東省二氧化碳排放達峰行動方案》《廣東省深化碳交易試點工作方案》。推動重點行業提出達峰目標和行動方案，鼓勵珠三角有條件的城市提出率先達峰目標。擴大碳交易控排行業范圍，探索建立粵港澳大灣區碳交易市場。

　　分管省領導：林克慶、覃偉中

　　部門分工：省生態環境廳、發展改革委牽頭，相關市政府，省工業和信息化廳、住房城鄉建設廳、交通運輸廳、統計局、能源局等配合。

　　89.加快調整優化能源結構。

　　工作措施：安全高效建設惠州太平嶺核電一期工程，積極推動陸豐核電5、6號機組和廉江核電一期工程前期工作。編制《廣東省可再生能源發展“十四五”規劃》，印發2021年度風電、光伏項目開發建設方案，累計建成投產風電裝機900萬千瓦、光伏太陽能發電裝機1000萬千瓦、生物質發電裝機300萬千瓦。新增投產氣電裝機380萬千瓦。推進陽江、梅州抽水蓄能電站項目建設，推動云浮水源山等抽水蓄能電站項目前期工作。推動天然氣體制改革，加快天然氣主干管道“縣縣通工程”建設。擴建、新建一批沿海LNG接收站，建設惠州、潮州華瀛等地LNG接收站，推進茂名、江門等地LNG接收站建設的前期工作。

　　分管省領導：林克慶、孫志洋

　　部門分工：省能源局牽頭，省自然資源廳、生態環境廳等配合。

　　90.完成國家下達的能耗強度控制目標任務。

　　工作措施：編制《廣東省生態文明建設“十四五”規劃》。出臺《關于加快構建現代環境治理體系的實施意見》《關于加快建立健全綠色低碳循環發展經濟體系的實施意見》。制定《廣東省2021年能耗“雙控”工作方案》《廣東省“十四五”節能減排綜合工作方案》，分解下達各地級以上市能耗“雙控”目標任務。制定廣東省重點耗能行業能效對標指南和有色金屬冶煉及壓延、紡織業、數據中心3個能效標準。召開2021年省應對氣候變化及節能減排工作領導小組會議。組織開展“十三五”地市能耗“雙控”考核。

　　分管省領導：林克慶、孫志洋

　　部門分工：省發展改革委、能源局牽頭，省科技廳、工業和信息化廳、財政廳、生態環境廳、住房城鄉建設廳、交通運輸廳、商務廳、市場監管局、統計局，省稅務局，廣東電網公司等配合。

　　91.加快城市更新和城中村改造，全面推行綠色建筑。

　　工作措施：出臺《廣東省“十四五”住房發展規劃》《廣東省加快完善住房保障體系的實施意見》《廣東省發展政策性租賃住房試點工作方案》。加大保障性租賃住房有效供給。制定《關于加快推進城中村改造的若干措施》，編制省建筑產業、城鎮燃氣發展、工程質量安全管理等“十四五”規劃。制定《關于促進建筑業高質量發展的若干措施》《廣東省綠色建筑創建行動實施方案》《關于深化工程建設項目審批分類改革的指導意見》《關于進一步加強房屋市政工程施工安全監管執法的若干措施》。

　　分管省領導：覃偉中

　　部門分工：省住房城鄉建設廳牽頭，省發展改革委、財政廳、自然資源廳、市場監管局、統計局、地方金融監管局，省稅務局，人民銀行廣州分行、廣東銀保監局，國家統計局廣東調查總隊等配合。

　　92.深入打好水污染防治攻堅戰。

　　工作措施：制定《廣東省水生態環境保護“十四五”規劃》《近岸海域污染整治方案》《廣東省城鎮生活污水處理“十四五”規劃》。召開全省污染防治攻堅戰推進會。與生態環境部簽署《生態環境部廣東省人民政府共建國際一流美麗灣區合作框架協議》。省政府領導赴練江等重點國考斷面現場調研。開展重點跨界河流整治，推進重點流域劣Ⅴ類一級支流整治攻堅。將近岸海域污染整治目標任務分解下達沿海各地級以上市，加強陸源污染治理和海上污染管控。

　　分管省領導：覃偉中

　　部門分工：省生態環境廳牽頭，省自然資源廳、住房城鄉建設廳、交通運輸廳、水利廳、農業農村廳、海洋綜合執法總隊，廣東海事局等配合。

　　93.構建以臭氧防控為核心的大氣污染防控體系。

　　工作措施：制定《廣東省2021年大氣污染防治工作方案》。建立完善揮發性有機物（VOCs）省重點監管企業清單，組織開展VOCs過程管控。優化工業爐窯分級管控，繼續實施燃煤鍋爐和工業爐窯清潔能源改造。完善油品質量監管協調機制。精準實施污染天氣應急管控。

　　分管省領導：覃偉中

　　部門分工：省生態環境廳牽頭，省工業和信息化廳、公安廳、住房城鄉建設廳、交通運輸廳、水利廳、市場監管局、能源局、海洋綜合執法總隊，海關總署廣東分署、省稅務局、廣東海事局等配合。

　　94.推廣新能源交通運輸，發展內河清潔航運。

　　工作措施：統籌協調推進船舶LNG動力改造和LNG加注站建設。完善監督管理體系，促進廣東水運綠色發展。出臺《廣東省內河船舶LNG動力改造實施方案》。制定廣東省LNG動力船舶優先過閘政策文件。鼓勵省內符合條件的船舶實施LNG清潔動力改造以及新建船舶選擇LNG動力方式。

　　分管省領導：林克慶

　　部門分工：省發展改革委牽頭，相關市政府，省自然資源廳、生態環境廳、住房城鄉建設廳、交通運輸廳、水利廳、應急管理廳，廣東海事局、中國船級社廣州分社等配合。

　　95.強化土壤污染防治源頭管控，加強農業面源污染治理。

　　工作措施：制定《廣東省土壤污染防治“十四五”規劃》《廣東省2021年土壤污染防治和生態保護工作方案》。加強耕地分類管理，繼續推進受污染耕地安全利用和嚴格管控。加強重點行業企業用地調查成果應用，完善部門聯動監管機制，強化建設用地準入管理。加強農業面源污染治理監管，規范畜禽禁養區劃定和管理。組織開展農村黑臭水體治理試點示范。

　　分管省領導：覃偉中

　　部門分工：省生態環境廳牽頭，省工業和信息化廳、自然資源廳、住房城鄉建設廳、農業農村廳等配合。

　　96.推進自然資源高水平保護高效率利用示范省制度體系建設。

　　工作措施：出臺《關于全面推進自然資源高水平保護高效率利用的意見》《廣東省自然資源保護與開發“十四五”規劃》。召開自然資源高水平保護高效率利用示范省建設工作會議。

　　分管省領導：許瑞生

　　部門分工：省自然資源廳牽頭。

　　97.強化國土空間規劃和用途管控。

　　工作措施：出臺《關于建立國土空間規劃體系并監督實施的若干措施》《廣東省國土空間規劃（2020—2035年）》《廣東省生態保護紅線監管辦法》《省管權限建設用地監督管理辦法》。根據國家統一部署，推進市縣國土空間規劃編制工作。

　　分管省領導：許瑞生

　　部門分工：省自然資源廳牽頭。

　　98.建立“三線一單”生態環境分區管控體系，深化生態環境保護綜合行政執法改革。

　　工作措施：制定《廣東省“三線一單”實施管理規定》。指導各地制定市級“三線一單”生態環境分區管控方案。制定《廣東省生態環境保護綜合行政執法事項清單》，規范生態環境保護綜合執法工作。

　　分管省領導：覃偉中

　　部門分工：省生態環境廳牽頭，省發展改革委、科技廳、工業和信息化廳、財政廳、自然資源廳、住房城鄉建設廳、交通運輸廳、水利廳、農業農村廳、商務廳、統計局，省氣象局等配合。

　　99.推進小水電、小水庫清理整治。

　　工作措施：出臺《廣東省小水電清理整改工作實施方案》。召開小水電清理整改工作動員會。推進小水電、小水庫清理整治工作。加快省節約用水條例立法前期工作。

　　分管省領導：覃偉中

　　部門分工：省水利廳牽頭，省發展改革委、司法廳、財政廳、自然資源廳、生態環境廳、能源局、林業局等配合。

　　100.落實河長制、湖長制，建設萬里碧道。

　　工作措施：召開省全面推行河長制工作領導小組第四次會議。出臺《萬里碧道近期（2020-2022年）實施項目省級補助方案》，分片區召開萬里碧道建設現場會。加強河湖規范化管理，推進河湖“清四亂”常態化、規范化，編制完成省主要河道和流域面積1000平方公里以上河流的水域岸線保護與利用規劃。建成碧道2000公里。

　　分管省領導：覃偉中

　　部門分工：省水利廳牽頭。

　　101.落實林長制，加強山水林田湖草系統治理。

　　工作措施：開展大規模國土綠化行動，推動國家森林城市建設。出臺《廣東省紅樹林保護修復專項行動計劃實施方案》《關于全面推行林長制的實施意見》《廣東省高質量水源林建設規劃（2021—2025年）》《綠美廣東大行動方案》。召開全面推行林長制工作會議。建成高質量水源林96.7萬畝、沿海防護林25.4萬畝。

　　分管省領導：許瑞生

　　部門分工：省林業局牽頭。

　　102.推進以國家公園為主體的自然保護地體系建設。

　　工作措施：編制并上報南嶺國家公園總體規劃和南嶺國家公園區域發展規劃，推進南嶺自然博物館、華南歷史研學基地建設和華南虎野化基地前期論證，啟動入口社區廊道景觀提升、生態脆弱區域生態修復治理、小水電站退出等試點。組織丹霞山國家公園設立論證工作。推進自然保護地整合優化。

　　分管省領導：許瑞生

　　部門分工：省林業局牽頭。

　　十、大力推進文化強省建設，提升文化凝聚力和引領力，努力塑造與廣東經濟實力相匹配的文化優勢

　　103.實施嶺南文化“雙創”工程。

　　工作措施：出臺《廣東省推進汕頭潮州歷史文化保護和利用行動方案》，加快建設潮汕歷史文化博覽中心。啟動第十批廣東省文物保護單位、第八批省級非遺代表性項目的評定工作。加強歷史古跡保護修復。健全全省不可移動文物管理平臺。聯合推出一批廣東省歷史文化街區。

　　分管省領導：許瑞生

　　部門分工：省文化和旅游廳牽頭，省住房城鄉建設廳、參事室等配合。

　　104.加強歷史文化遺址等的保護和活化利用。

　　工作措施：推動出臺《廣東省革命遺址保護條例》。制定《廣東省非國有博物館管理辦法》。制定推動廣東考古事業高質量發展相關政策文件。召開全省文物考古工作會議。

　　分管省領導：許瑞生

　　部門分工：省文化和旅游廳牽頭，省司法廳、廣電局、文物局等配合。

　　105.推進粵港澳大灣區世界級旅游目的地建設。

　　工作措施：制定《廣東省推進粵港澳大灣區世界級旅游目的地建設行動方案》，打造一批世界級的標志性景區景點、精品線路、活動賽事、平臺品牌。持續建設廣東省粵港澳大灣區文化遺產游徑、廣東省歷史文化游徑。舉辦藝術精品巡演等品牌活動。

　　分管省領導：許瑞生

　　部門分工：省文化和旅游廳牽頭，省發展改革委、科技廳、工業和信息化廳、商務廳、廣電局等配合。

　　106.辦好第三屆亞洲青年運動會。

　　工作措施：強化汕頭市政府籌備主體責任，集中力量推進各項籌備工作。落實競賽組織、賽事安保、對外溝通聯系、資金保障、賽事宣傳推廣、疫情防控等工作。適時召開亞青會組委會，聽取亞青會籌備情況和主要活動安排情況匯報。周密組織各項賽事。

　　分管省領導：許瑞生

　　部門分工：省體育局牽頭，汕頭市政府，省政府外辦，省公安廳、財政廳、衛生健康委，省國家安全廳等配合。

　　107.廣泛開展全民健身活動，促進體教融合發展。

　　工作措施：出臺《關于加強廣東省全民健身場地設施建設發展群眾體育的實施意見》《廣東省全民健身實施計劃（2021—2025年）》。制定省深化體教融合、促進青少年健康發展的政策文件。

　　分管省領導：許瑞生

　　部門分工：省體育局牽頭，省教育廳等配合。

　　十一、大力發展各項社會事業，努力改善人民生活品質，不斷增強人民群眾獲得感幸福感安全感

　　108.促進更加充分更高質量就業。

　　工作措施：出臺3.0版“促進就業九條”。實施2021屆高校畢業生品質就業十大行動方案。貫徹落實《廣東省支持多渠道靈活就業若干措施》。開展南粵春暖“穩崗留工”“就業援助月”等系列就業服務活動。對就業困難人員實施分級幫扶，指導各地加強公益性崗位開發，確保零就業家庭動態“清零”。出臺《“廣東技工”工程高質量發展的意見》，制定推動技工教育與職業教育高質量發展若干政策措施，實施技工教育強基培優計劃。深入開展大規模職業技能培訓。

　　分管省領導：李紅軍

　　部門分工：省人力資源社會保障廳牽頭，省發展改革委、教育廳、財政廳、退役軍人事務廳、國資委，省稅務局等配合。

　　109.實施基礎教育高質量發展工程。

　　工作措施：召開粵東粵西粵北地區基礎教育高質量發展推進會。制定基礎教育高質量發展工作方案，出臺《廣東省省級優質基礎教育集團評估方案》《廣東省“新強師工程”實施方案（2021—2025年）》。召開廣東省“新師范”建設推進會。加強基礎教育教研體系建設。推進市縣級教師發展中心建設，實施“三區”（原中央蘇區、革命老區、民族地區）教師全員輪訓，完成8萬名“三區”教師輪訓任務。評選一批南粵優秀教師（優秀教育工作者）和特級教師，召開慶祝2021年教師節暨優秀教師表彰大會。

　　分管省領導：王曦

　　部門分工：省教育廳牽頭。

　　110.大力發展職業教育。

　　工作措施：高標準建設省職教城，完成二期工程項目，新增高職學位2萬個，推進三期工程組團建設。深化校企協同育人，全面開展現代學徒制試點，建設示范職業教育集團。制定高職擴招工作方案，高質量完成擴招任務。

　　分管省領導：王曦

　　部門分工：省教育廳牽頭。

　　111.深入實施高等教育“沖一流、補短板、強特色”提升計劃。

　　工作措施：制定《高等教育“沖一流、補短板、強特色”提升計劃實施方案（2021—2023年）》，修訂資金管理辦法，深化高校內部治理體系改革。支持高校組織骨干力量承擔“揭榜掛帥”制項目，集中力量開展關鍵核心技術攻關。出臺《調整優化高等教育學科專業結構的實施意見》《關于深化醫教協同進一步推動中醫藥教育改革與高質量發展實施方案》，擴大理工類專業占比和學生規模，推進新師范、新工科、新醫科、新農科、新文科建設。

　　分管省領導：王曦

　　部門分工：省教育廳牽頭。

　　112.推進地級以上市本科院校、高職院校全覆蓋。

　　工作措施：督促地市政府及有關社會舉辦方履行主體責任，持續加大投入，保障各項基本辦學條件落實到位。完善師資隊伍、學科專業和人才培養方案等，確保11所高校2021年秋季建成招生。舉行11所新建高校招生啟用儀式。

　　分管省領導：王曦

　　部門分工：省教育廳牽頭，相關市政府，省委編辦，省發展改革委、財政廳、人力資源社會保障廳、自然資源廳等配合。

　　113.實施公共衛生防控救治能力建設三年行動。

　　工作措施：推進衛生健康體系建設，實施省市縣三級疾控體系現代化項目，開展承擔傳染病救治能力建設任務的公立醫院“平疫結合”可轉換傳染病區建設。建設省第二人民醫院、廣州中醫藥大學第一附屬醫院、廣州醫科大學附屬第一醫院等省級重大疫情救治基地。開展省公衛醫學中心、省級高水平疾控中心綜合建設項目前期工作。

　　分管省領導：李紅軍

　　部門分工：省衛生健康委牽頭，省發展改革委、教育廳、科技廳、財政廳、自然資源廳、生態環境廳、住房城鄉建設廳、應急管理廳等配合。

　　114.推進優質醫療資源擴容和區域均衡布局。

　　工作措施：出臺《關于進一步推動高水平醫院建設發展的實施方案》，遴選新增20家高水平醫院，重點向粵東粵西粵北地區傾斜。加快心血管、精準醫學等新設醫學中心建設。加強國家醫學中心、國家區域醫療中心建設，爭取心血管、腫瘤、神經、創傷、口腔、精神、傳染病國家區域醫療中心落戶廣東。

　　分管省領導：李紅軍

　　部門分工：省衛生健康委牽頭，省發展改革委、科技廳、財政廳、人力資源社會保障廳等配合。

　　115.深化“三醫聯動”改革，促進公立醫院高質量發展。

　　工作措施：出臺促進公立醫院高質量發展政策文件。召開推進公立醫院高質量發展工作會議。召開省醫改領導小組會議，完善“三醫聯動”改革舉措，推動基本醫保省級統籌，完善短缺藥品保供穩價機制。

　　分管省領導：李紅軍

　　部門分工：省衛生健康委牽頭，省委編辦，省發展改革委、財政廳、人力資源社會保障廳、醫保局、中醫藥局、藥監局等配合。

　　116.完善地方病、職業病、傳染病等防治體系。

　　工作措施：推動出臺《廣東省艾滋病防治條例》。制定“十四五”期間的艾滋病、結核病、地方病、職業病等疾病防治相關政策文件。召開省公共衛生與重大疾病防治工作領導小組會議。

　　分管省領導：李紅軍

　　部門分工：省衛生健康委牽頭，省公共衛生與重大疾病防治工作領導小組成員單位配合。

　　117.加快建設大灣區中醫藥高地。

　　工作措施：推動出臺《廣東省中醫藥條例》。制定《建設國家中醫藥綜合改革示范區實施方案》，積極創建國家中醫藥綜合改革示范區。編制《中醫藥傳承創新發展行動方案》，部署推進一批重點任務、重大政策、重大工程，建設大灣區中醫藥高地。

　　分管省領導：李紅軍

　　部門分工：省中醫藥局牽頭，省司法廳、財政廳等配合。

　　118.健全全民社保體系。

　　工作措施：完善企業養老保險過渡性養老金計發辦法，將外籍高層次人才養老保險繼續繳費政策由深圳市試點擴大至全省試點。出臺《廣東省失業保險基金省級統籌實施方案》《廣東省城鄉居民基本養老保險基金省級管理實施意見》。進一步提高城鄉居民養老保險基礎養老金最低標準，將2021年度工傷保險長期待遇標準平均提高8%以上。推動建立企業年金行業集合計劃、人才年金集合計劃，推進職業年金實賬積累，強化職業年金基金運營監管。

　　分管省領導：李紅軍

　　部門分工：省人力資源社會保障廳牽頭，省發展改革委、財政廳、審計廳、統計局、地方金融監管局，省稅務局，廣東銀保監局等配合。

　　119.完善醫療保障政策。

　　工作措施：規范全省基本醫保政策，推動基本醫保省級統籌。全省使用統一的病種分值庫，制定《廣東省基本醫療保險按病種分值付費病種分值庫暨工作指南》。推進中醫特色治療的支付方式改革，建立全省統一的中醫治療病種按病種分值付費庫。制定落實第四批國家組織藥品集中采購和使用的政策文件。修訂《廣東省困難群眾醫療救助辦法》。

　　分管省領導：李紅軍

　　部門分工：省醫保局牽頭。

　　120.構建居家社區機構相協調、醫養康養相結合的養老服務體系。

　　工作措施：出臺我省基本養老服務體系建設和全省養老服務機構綜合監管相關政策措施。承辦全國基本養老服務體系建設推進會。組織與兄弟省市簽訂“旅居養老”合作框架協議。實施深化養老機構消防安全隱患專項整治行動。

　　分管省領導：李紅軍

　　部門分工：省民政廳牽頭。

　　121.實施兜底民生服務社會工作雙百工程。

　　工作措施：出臺《關于實施廣東兜底民生服務社會工作雙百工程的通知》《關于印發廣東兜底民生服務社會工作雙百工程實施方案的通知》以及社工站管理辦法、社工年度考核標準等配套制度。建立省“雙百工程”聯席會議制度。召開“雙百工程”動員推進會議。穩步推進人員整合、招聘、培訓、督導以及監測評估、檢查驗收等工作。

　　分管省領導：李紅軍

　　部門分工：省民政廳牽頭，省財政廳、人力資源社會保障廳、婦聯、殘聯等配合。

　　122.提升平安廣東建設水平。

　　工作措施：制定建黨100周年、第三屆亞青會等重大活動維穩安保工作方案。出臺《關于進一步加強在粵外國人管理服務工作的意見》。完善新型黑惡犯罪打擊模式。開展嚴打突出刑事犯罪“颶風”專項行動。召開全省公安機關掃黑除惡總結表彰會議、全省整治突出毒品問題三年行動推進會議。

　　分管省領導：李春生

　　部門分工：省公安廳牽頭。

　　123.加強和創新基層社會治理。

　　工作措施：出臺《關于加強社區工作者隊伍建設的意見》《廣東省社區社會組織分類管理辦法》《廣東省培育發展社區社會組織專項行動實施方案（2021—2023年）》。開展社區“萬能章”專項整治行動。

　　分管省領導：李紅軍

　　部門分工：省民政廳牽頭。

　　124.推進安全生產專項整治三年行動。

　　工作措施：制定《廣東省安全生產專項整治三年行動2021年重點攻堅任務路線圖》，扎實推進專項行動。

　　分管省領導：林克慶

　　部門分工：省應急管理廳牽頭，省委編辦，省發展改革委、公安廳、財政廳、自然資源廳、生態環境廳、住房城鄉建設廳、交通運輸廳、農業農村廳、衛生健康委、國資委、消防救援總隊等配合。

　　125.強化“兩客一危一重貨”等重點領域整治。

　　工作措施：制定《廣東省道路運輸車輛智能監控數據綜合應用管理辦法（試行）》。建成廣東省“兩客一危一重貨”重點車輛智能監控預警融合平臺。深化道路運輸領域安全專項整治，強化道路運輸企業和相關人員的監管執法。

　　分管省領導：林克慶、陳良賢

　　部門分工：省應急管理廳、交通運輸廳牽頭，省公安廳、司法廳、市場監管局、政務服務數據管理局等配合。

　　126.提升航空應急救援能力。

　　工作措施：制定《廣東省應急航空力量建設方案》。推動購買應急救援直升機，加強航空救援中心基地建設，提升全省應急航空救援綜合能力。

　　分管省領導：林克慶

　　部門分工：省應急管理廳牽頭，省發展改革委、公安廳、財政廳、自然資源廳、農業農村廳、衛生健康委、國資委等配合。

　　127.加強藥品安全監管。

　　工作措施：制定《開展疫苗、血液制品生產專項檢查方案》《2021年廣東省藥品生產企業在產國家基本藥物抽檢實施方案》。開展疫苗、血液制品生產專項檢查及藥品GMP符合性檢查。開展重組乙型肝炎疫苗（釀酒酵母）及流感病毒裂解疫苗、狂犬疫苗能力建設。加強疫情防控藥械產品質量監管。

　　分管省領導：陳良賢

　　部門分工：省藥監局牽頭。

　　128.支持國防和軍隊建設，做好人防、海防工作。

　　工作措施：編制《廣東省軍民融合深度發展“十四五”規劃》《廣東省人民防空建設“十四五”規劃》《中共廣東省委軍民融合發展委員會2021年工作要點》。推進智能化海防基礎設施項目，制定《關于推進“智慧邊海防”建設的意見》《廣東省“智慧邊海防”標準框架》等，做好“智慧邊海防”試點建設。

　　分管省領導：林克慶

　　部門分工：省委軍民融合辦牽頭。

　　129.推進信訪工作改革創新，加快縣級“信訪超市”標準化建設。

　　工作措施：出臺《廣東省縣（市、區）群眾信訪訴求服務中心標準化建設工作意見》。成立“群眾信訪訴求服務中心”標準化建設協調領導小組，從硬件基礎設施、軟件信息化支撐和信訪訴求服務工作機制等方面提出建設標準。

　　分管省領導：覃偉中

　　部門分工：省信訪局牽頭，省委政法委，省發展改革委、公安廳、司法廳、財政廳、政務服務數據管理局，省法院、檢察院等配合。

　　130.做好雙擁、優撫工作。

　　工作措施：修訂《廣東省傷殘撫恤管理工作實施細則》，出臺《廣東省退役軍人公共交通、文化旅游優待辦法》。制定《關于進一步提升移交政府安置的軍隊離休退休干部服務管理水平的若干措施》《廣東省2021—2022年軍隊離退休干部退休士官及傷病殘初級士官和義務兵移交政府安置工作實施方案》。組織開展擁軍優屬慰問活動，實施烈士紀念設施提質改造專項工程。推進縣鎮村三級退役軍人服務中心（站）建設。召開全省移交安置工作會議。舉辦全省移交安置業務培訓。

　　分管省領導：李紅軍

　　部門分工：省退役軍人事務廳牽頭，省公安廳、民政廳、財政廳、人力資源社會保障廳、自然資源廳、住房城鄉建設廳、交通運輸廳、文化和旅游廳、醫保局等配合。

　　十二、工作要求

　　2021年是中國共產黨成立100周年，是“十四五”開局之年，全省各地、各部門要深入貫徹習近平總書記對廣東系列重要講話和重要指示批示精神，圍繞總書記賦予廣東在全面建設社會主義現代化國家新征程中走在全國前列、創造新的輝煌的使命任務，以對人民高度負責的精神落實好省《政府工作報告》各項工作任務，確保完成2021年經濟社會發展主要目標任務，以實實在在的工作成效體現黨史學習教育成果。

　　（一）強化擔當，主動作為。各地、各部門要高度重視，將落實好省《政府工作報告》作為重要政治任務來抓，主要負責同志負總責、親自謀劃、靠前指揮。各有關單位要逐項對照工作任務分工，制定落實方案，明確季度工作目標、工作措施、責任分工等，于2021年3月31日前報省政府督查室備案。

　　（二）攻堅克難，合力推進。各地、各部門要將省《政府工作報告》涉及的重大戰略、重大政策、重大項目、重大平臺、重大改革作為今年工作重心，集中力量逐項攻堅、精準施策，力爭取得新突破。各牽頭部門對所牽頭工作任務的落實負總責。各參與單位要履職盡責，密切配合，共同推進。各地級以上市政府要主動對接省有關部門，圍繞省《政府工作報告》要求，結合本地實際進一步明確重點抓好落實。

　　（三）狠抓進度，定期報告。《分工方案》涉及的重點任務落實情況，各牽頭部門要分別于2021年7月9日、10月15日和2022年1月14日前報送省政府督查室?！?021年省十件民生實事分解任務》落實情況，各牽頭部門要分別于2021年5月、7月、10月、11月和2022年1月的第3個工作日前報送省政府督查室。省政府督查室牽頭對各地、各部門工作落實情況進行核查了解，及時向省政府報告，并將工作落實情況與省直部門績效考核掛鉤。

　　附件：2021年省十件民生實事分解任務

附件

2021年省十件民生實事分解任務