廣東省人民政府辦公廳關于2019年第一季度

全省政府網站檢查情況的通報

各地級以上市人民政府，各縣（市、區）人民政府，省政府各部門、各直屬機構：

　　為貫徹落實《國務院辦公廳關于印發政府網站發展指引的通知》（國辦發〔2017〕47號，以下簡稱《指引》）以及省委、省政府主要領導關于加強網絡意識形態安全工作的批示要求，省政府辦公廳組織開展了2019年第一季度政府網站檢查工作，現將有關情況通報如下。

　　一、抽查總體情況

　　作為全國政府網站集約化平臺建設試點省份，我省結合“數字政府”改革建設工作部署，大力推進基層政府網站關停整合及全省政府網站集約化平臺建設，截至目前，全省在運行的政府網站已縮減至737家，其中，省級部門及其內設機構政府網站97家，市級政府門戶網站21家，市級政府部門網站475家，縣級政府門戶網站139家，縣級以下政府網站5家。

　　第一季度，省政府辦公廳對全省在運行的737個政府網站進行了全覆蓋檢查。從檢查結果看，大部分單位能認真落實意識形態工作和網絡安全工作責任制以及政府網站工作各項要求，運維保障水平不斷提升，總體合格率98.8%，除韶關、河源、湛江、茂名、揭陽外，其余16個地級以上市合格率均達100%。

　　二、抽查發現的主要問題

　　（一）網站管理不到位。個別政府網站信息審核把關不嚴，存在嚴重錯別字，如湛江廉江市、河源市和平縣政府門戶網站等。部分政府網站被網民指出存在內容不準確問題，如廣州市荔灣區政府門戶網站、佛山市高明區政府門戶網站稿件文不對題，省生態環境廳網站、潮州市饒平縣政府門戶網站稿件配圖錯誤等。揭陽市大南山華僑管理區網站多次被通報存在突出問題后，未按要求舉一反三、全面整改，仍存在多個欄目空白的問題。茂名市質量技術監督局未經上級主管單位批準，自行關停本單位官方網站，導致無法正常訪問。

　　（二）內容更新不及時。省衛生監督網首頁長期未更新。部分縣級部門網站在集約整合至縣（區）政府門戶網站后，未做好內容保障工作。如韶關市湞江區、湛江市坡頭區、遂溪縣政府信息公開目錄中，多個部門動態類欄目長期不更新。湞江區個別部門發布大量“工作進展情況說明”稿件，但正文均為“暫無此項信息發布”等無效信息，湞江區住房和城鄉建設局“工作動態”欄目第一頁78條信息中，無效信息比例高達72%。韶關市南雄市、湛江市坡頭區政府信息公開目錄中，多個部門發稿日期造假。

　　（三）欄目標識和重要政策信息轉載專欄建設不規范。梅州市水務局網站底部功能區未列明網站標識碼、公安機關備案標識和站點地圖等內容。信用韶關網、揭陽市安全生產宣傳教育中心網站至今未按規定添加“我為政府網站找錯”監督平臺入口。湛江市應急管理局（原湛江市安全生產監督管理局）網站雖開設了專欄轉載國務院及省政府重要政策信息，但轉載內容不全面，且長期未更新。

　　三、下一步工作要求

　　（一）進一步加強意識形態安全保障，確保網站安全運行。各地、各部門要進一步提高政治站位，嚴格落實網絡意識形態工作和網絡安全工作責任制要求，按照“屬地管理、誰主管誰負責、誰主辦誰負責”的原則，切實把政府網站意識形態安全防范和應急處置工作抓嚴、抓細、抓實。進一步完善網站內容運維和信息發布審查機制，規范網上留言、網上投訴、網上舉報等網站互動交流平臺管理，嚴格執行網站信息先審后發制度，確保不出紕漏。省政府辦公廳將每月對省直單位和各地市政府門戶網站內容安全情況進行全覆蓋檢查，并通報問題網站。各地也要參照省的做法，對本地區政府網站內容安全情況進行全覆蓋檢查。轄區內政府網站發生政治安全事件的地級以上市不得參與當年全省政府網站評優。

　　（二）進一步加強常態化監管，推進網站規范建設。各地、各部門要進一步完善本地區、本部門政府網站常態化監管機制，切實加強日常抽查和定期檢查，嚴格監督問責，提升監管實效，確保網站首頁及相關欄目嚴格按照規定及時更新。認真對照落實《指引》以及《國務院辦公廳關于加強政府網站域名管理的通知》（國辦函〔2018〕55號）各項要求，抓緊對本地區、本部門行政機關及其內設機構、承擔行政職能的事業單位持有的域名進行全面梳理，清理注銷不合規的域名、網站已關停但仍未注銷的域名，以及被用于非政府網站的域名，清理情況于2019年4月30日前書面報送省政府辦公廳。全面排查本地區、本部門網站“我為政府網站找錯”監督平臺入口添加以及“重要政策信息轉載專欄”建設情況，確保在首頁顯著位置開設專欄及時轉載國務院及省政府重要政策信息。

　　（三）進一步加快政府網站集約化平臺建設，提升網站運維水平。目前，全省統一的政府網站集約化平臺建設工作已基本完成，省直單位政府網站已遷移上平臺運行，市、縣政府網站遷移工作也在分批推進。省直各單位要積極主動會同集約化平臺實施單位及本網站運維單位，逐一排查本網站在集約化遷移過程中出現的錯鏈、數據丟失、稿件排序等問題，并抓緊整改完善，確保平臺上各政府網站健康有序運行。各地要認真落實《廣東省人民政府辦公廳關于印發地級以上市政府網站集約化工作方案的通知》（粵辦函〔2019〕2號）要求，按照“統一平臺、分級部署”的原則，積極準備所需資源，認真梳理網站欄目和接口，協調網站原技術運維單位配合集約化平臺實施單位做好數據遷移和測試運行，并切實加強技術保障和安全防范，確保新舊網站無縫銜接。

　　對此次通報存在問題的網站，有關地市和省直單位要高度重視，立即采取有力措施進行整改，并對相關責任單位及責任人嚴肅問責，于3月30日前將整改及問責情況書面報送省政府辦公廳。

　　附件：1.各地政府網站抽查情況

　　　　　2.抽查發現存在突出問題的政府網站名單

廣東省人民政府辦公廳

2019年3月20日