關于加強鄉鎮街道統計基礎建設的意見

各地級以上市人民政府，各縣（市、區）人民政府，省政府各部門、各直屬機構：

　　統計是政府對經濟社會運行實行宏觀調控和管理，進行科學決策的重要基礎工作。鄉鎮（街道）統計基礎建設是政府統計工作的基石，其統計質量直接影響統計數據的真實有效。目前，我省鄉鎮（街道）無統計機構、無專職統計人員、無獨立辦公場所的問題比較突出，必須引起高度重視并盡快得到解決。為更好地發揮統計工作的重要作用，根據《中華人民共和國統計法》的規定，經省人民政府同意，現就加強我省鄉鎮（街道）統計基礎建設工作提出如下意見：

　　一、充實鄉鎮（街道）統計力量

　　各地要根據經濟社會發展的需要，結合簡政強鎮事權改革和事業單位分類改革的要求，在鄉鎮（街道）明確或設置負責統計工作的機構，配備與統計工作任務相適應的專職統計人員，指定統計負責人，履行綜合統計職能，負責組織實施行政區域內的統計工作。各村、社區（居委會）要確定1名以上專職或兼職統計人員負責統計工作，確保各村、社區（居委會）能夠承擔并完成相應的統計任務。

　　二、落實辦公場所及辦公設備

　　鄉鎮（街道）政府要為統計工作的開展提供獨立的辦公場所，配置必要的計算機、傳真機、打印機，以及工作所需的辦公臺、文件柜、印章和其他辦公設備，為統計工作的開展提供基本保障。

　　三、規范鄉鎮（街道）統計工作

　　鄉鎮（街道）負責統計工作的機構必須嚴格按照統計法律法規和統計制度、統計標準、統計技術操作規程組織實施統計調查。建立健全規范統一的統計工作制度，建立科學、可行、統一的統計臺賬，確保源頭統計數據真實、準確、可靠。

　　四、加強基層統計隊伍管理和人員培訓

　　要加強鄉鎮（街道）統計隊伍管理，保持鄉鎮（街道）統計人員的相對穩定，鄉鎮（街道）統計負責人的調動須征得上一級統計部門的同意。要加強鄉鎮（街道）和村、社區（居委會）統計人員的業務知識、法律知識和職業道德培訓，增強基層統計人員的責任意識、法律意識、制度（程序）意識和服務意識，切實提高基層統計人員的政治素質和業務水平。

　　五、切實保障鄉鎮（街道）統計經費，加強統計信息化建設

　　各地政府要按照“分級負擔”和“事權與財權相統一”的原則，切實保障好鄉鎮（街道）統計經費，將本級應承擔的統計經費列入年度財政預算。鄉鎮（街道）要根據自身財力，結合上級轉移支付情況，及時足額撥付統計人員經費。

　　要建立健全鄉鎮（街道）統計信息化網絡，在設備購置、技術培訓、網絡傳輸等方面給予保障，逐步實現縣、區、鄉鎮（街道）統計信息網絡互聯互通，實現網上直報，切實提高鄉鎮（街道）統計工作效率和源頭統計數據質量。

　　加強鄉鎮（街道）統計基礎建設事關全省發展大局，各地區、各相關部門要認真貫徹落實。此項工作須在2011年上半年以前完成。省人民政府將組織專門檢查，并將檢查情況予以通報。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○一○年十一月四日