印發廣東省建設廳職能配置、
內設機構和人員編制規定的通知

　　

各市、縣、自治縣人民政府，省府直屬有關單位：

　　《廣東省建設廳職能配置、內設機構和人員編制規定》已經省人民政府批準，

現予印發。







　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　廣東省人民政府辦公廳

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○○○年四月十八日



 

 

廣東省建設廳職能配置、內設機構和人員編制規定



　　根據中共廣東省委、廣東省人民政府《關于印發〈廣東省人民政府機構改革

方案〉的通知》（粵發［２０００］２號），設置建設廳。建設廳是負責建設行

政管理的省人民政府組成部門。



　　一、職能調整



　?。ㄒ唬﹦澇龅穆毮?
　?。?、將城市規劃區地下水資源的管理職能，交給水利廳。

　?。?、將燃氣用具的生產管理以及產品生產許可證管理職能，交給經濟貿易委

員會和質量技術監督局。

　　３、將城市防洪職能，交給水利廳。

　?。础⒔ú墓I行業管理職能，交給經濟貿易委員會。

　?。?、將建筑機械行業規劃和行業管理職能，交給經濟貿易委員會。

　?。ǘ┺D變的職能

　?。?、省建設系統各行業的統計具體工作，委托省建設信息中心承擔。

　?。?、省建設系統各行業科技成果評獎、轉化、推廣等具體工作，交給事業單

位承擔。

　?。?、省建設系統行業資質審核的具體工作，交給有關行業協會承擔，建設廳

負責監督。

　?。?、城市出租車管理職能交給城市人民政府，由其自行確定管理部門。

　?。怠⒐こ探ㄔO標準定額、建設項目可行性研究經濟評價方法、經濟參數、建

設標準、建設工期定額、建設用地指標和工程造價管理制度的編制與修訂的具體

工作，委托直屬機構和有關社會中介組織承擔，建設廳負責監督。

　?。?、取消行業歸口產品的生產許可證管理工作。

　?。贰⒊鞘杏媱澯盟?、節約用水的具體管理工作，交給各城市人民政府承擔。

　　８、與所屬企業脫鉤，不再按行政隸屬關系直接管理企業。



　　二、主要職責



　　根據以上職能調整，建設廳的主要職責是：

　?。ㄒ唬┴瀼貓绦袊矣嘘P建設行政管理的方針、政策和法律、法規，研究擬

訂城市、村鎮規劃與建設、工程建設、建筑業、住宅房地產業、勘察設計咨詢業、

市政公用事業的方針、政策、法規以及相關的發展戰略、規劃并指導實施，進行

行業管理。

　　（二）指導城市規劃、村鎮規劃、城市勘察和市政工程測量工作；負責城市

總體規劃和城鎮體系規劃的審查報批和實施監督；參與土地利用總體規劃的審查；

承擔歷史文化名城相關的審查報批和保護監督工作；管理城市建設檔案。

　　（三）審查大中型工程項目（包括重點工程）的初步設計；組織制定和會同

有關部門發布建設工程定額和地方建設技術標準、規范、規程等，監督指導各類

工程建設標準定額、技術標準的實施；會同有關部門組織制定建設項目可行性研

究經濟評價方法、經濟參數；對中央委托省管和省屬非財政性投資工程項目的結

算審核工作進行指導和監督；負責重點工程建設項目立項審批后的組織實施工作；

監督管理中央委托省管、省屬非財政性投資工程建設項目的建設工作。

　?。ㄋ模┲笇Ыㄖ顒?；規范建筑市場；指導和監督建筑市場準入、工程招標

投標、工程監理以及工程質量和安全；擬訂勘察設計、施工、建設監理和相關社

會中介組織管理的規定并監督實施；組織協調建設企業參與國際工程承包、建筑

勞務合作。

　?。ㄎ澹┲笇С鞘泻痛彐偨ㄔO；指導城市供水節水、燃氣、公共客運、市政設

施、園林、市容、環境衛生和城市規劃區的綠化工作；指導城市市容環境治理、

城建監察；負責對風景名勝區及其規劃的審查報批和保護監督工作。

　?。┲笇ё≌ㄔO和城鎮住房制度改革工作；負責住宅和房地產業行業管

理，指導房地產開發利用工作，規范房地產市場。

　　（七）負責制定各類房屋建筑及其附屬設施、城市市政設施等建設工程的抗

震設計規范；指導城市地下空間的開發和利用。

　　（八）制定系統各行業科技發展規劃、技術經濟政策，組織重大科技項目攻

關和成果推廣，指導重大技術引進和創新工作；負責國家強制性建設技術標準、

規范和規程的貫徹執行。

　?。ň牛┕芾斫ㄔO行業的對外經濟技術合作和外事工作，指導企業開拓國外建

筑市場和房地產市場。

　?。ㄊ┏修k省人民政府和建設部交辦的其他事項。



　　三、內設機構



　　根據上述職責，建設廳設１０個職能處（室）：

　?。ㄒ唬┺k公室

　　組織協調機關政務工作，負責會議組織、文電處理、秘書事務、檔案管理、

保密、信訪、財務、人大議案與政協提案辦理和機關后勤工作；組織編制建設行

業改革發展總體規劃；指導直屬單位的財會和審計工作；負責對外經濟技術交流

與合作；指導建設行業的統計、信息工作；負責廳機關及監督直屬事業單位國有

資產管理。

　?。ǘ┱叻ㄒ幪?
　　起草綜合性會議報告、總結；組織研究重大的綜合性政策問題；負責政務信

息的收集與上報；擬訂建設立法規劃和計劃；組織建設管理的法規和規章的起草、

報批；負責建設法規的解釋、清理、匯編工作；負責建設行政執法監督、建設行

政復議和行政訴訟工作；指導建設系統的法規建設和法規宣傳工作。

　?。ㄈ┗窘ㄔO處

　　規范基本建設程序、監督指導建設項目按照基本建設程序進行建設；負責省

重點工程建設項目（不含立項審批）的監督、管理；參與擬訂省重點建設項目的

年度安排計劃；會同有關部門組織省屬重點及大中型建設工程的竣工驗收工作。

　?。ㄋ模┏青l規劃處

　　研究擬訂城鄉發展戰略及城鄉規劃的方針、政策和規章制度；指導城鄉規劃

的編制、實施和管理工作；組織編制和監督實施城鎮體系規劃；負責城市總體規

劃、區域城鄉建設規劃的審查報批；參與土地利用總體規劃的審查；會同有關部

門審查、申報省級歷史文化名城；指導城市勘察和市政工程測量工作；監督執行

規劃單位的資質標準；負責城市建設檔案管理工作。

　?。ㄎ澹┏青l建設處

　　負責城鄉建設和管理工作；擬訂城鄉建設和市政公用事業發展戰略、發展規

劃及年度計劃；指導城市供水節水、燃氣、公共客運、城市市容、園林、環境衛

生和城市規劃區的綠化工作；指導城市規劃區地下水的開發利用和保護工作；指

導城鎮環境綜合整治、城建監察工作；指導風景名勝區規劃建設管理工作。

　?。┙ㄖ芾硖?
　　擬訂建筑業發展規劃、管理規定、技術政策；監督建筑施工企業、建筑安裝

企業、建筑制品企業、建筑監理單位資質標準的執行；指導建設工程定額的制訂；

指導和規范建筑市場，擬訂規范建筑市場主體的市場行為以及工程招標投標、建

設監理和建筑工程質量、建筑安全生產、合同管理和風險管理的規章制度并監督

執行；組織或參與工程建設重大事故的調查與處理；監督和指導建設工程質量安

全監督、檢測標準的執行，負責對中央委托省管工程項目、省屬工程項目招標投

標和承發包的管理和監督工作；組織協調建設企業參與國際工程承包、建筑勞務

合作。

　?。ㄆ撸┛辈煸O計處

　　擬訂工程勘察設計咨詢市場的規章制度并監督執行；提出工程勘察設計咨詢

業的改革方案、產業政策、規章制度、技術政策；監督勘察設計咨詢單位的資質

標準的執行；審查大中型工程項目的初步設計；擬訂城鎮各類房屋建筑及附屬設

施和城市市政設施的建設工程抗震設計規范；指導城市地下空間的開發利用。

　?。ò耍┳≌c房地產業處（省住房制度改革辦公室）

　　擬訂住宅建設與房地產管理政策；指導房地產開發利用工作；提出住宅建設

與房地產業的發展規劃和科技發展戰略、產業政策和規定；指導房地產登記發證

工作；擬訂住宅建設、房屋拆遷、房地產開發、房地產市場、物業管理的規章制

度并監督執行；做好房地產評估的有關工作；監督房地產開發企業、物業管理企

業、社會中介服務機構的資質標準的執行；貫徹落實國家和省政府關于城鎮住房

制度改革的方針、政策和措施；指導城鎮住房制度改革工作；負責住房公積金和

住房基金的政策指導并監督使用。

　?。ň牛┛萍冀逃?
　　組織擬訂建設行業科技發展戰略、規劃；編制和組織實施行業重點科技發展

項目計劃；組織重大科技項目研究開發；指導行業內干部、職工的繼續教育和崗

位培訓；協同有關部門組織行業的職稱改革及專業技術職稱評聘工作；負責擬訂

地方建設技術標準、規范、規程。

　　（十）人事處

　　負責廳機關和指導直屬事業單位人事、勞資和機構編制工作；負責因公出訪

報批、政工職稱評定等工作。

　　監察廳派駐建設廳監察專員辦公室，與紀委派駐建設廳紀檢組、機關黨委辦

公室合署。負責廳機關和指導直屬事業單位及建設系統的監察、紀檢、黨風廉政

建設和黨群等工作。



　　四、人員編制



　　建設廳機關行政編制６２名。其中廳長１名，副廳長３名（不含兼職紀檢組

長），總工程師１名，正副處長（主任）２６名（含機關黨委專職副書記）。后

勤服務人員按機關行政編制１０％核定事業編制６名。

　　為離退休干部服務的機構和人員編制按有關規定另行核定。