各地級以上市文化廣電旅游體育局:
為深入貫徹落實黨中央、國務院及文化和旅游部、省委省政府、省疫情防控指揮辦有關會議精神和決策部署,以及《文化和旅游部辦公廳關于進一步做好文化和旅游行業疫情防控工作的緊急通知》精神,壓實全省文化和旅游系統疫情防控安全工作責任,有效防范疫情在文化旅游行業傳播擴散,現就做好當前疫情防控工作通知如下:
一、提高政治站位,慎終如始地做好疫情防控工作
當前,全球新冠肺炎疫情持續呈高位增長,外防輸入形勢依舊不容樂觀,尤其是印度等周邊國家病例劇增。新冠病毒突變株的擴散增加了疫情防控的不確定性。特別是近日,江蘇南京?口機場境外輸入病例呈多點散發態勢,已涉及多個兄弟省份,多個地區上調疫情風險等級,所涉病例為境外變異毒株,傳播力強、傳播速度快、傳播鏈復雜,“外防輸入,內防反彈”工作面臨嚴峻挑戰。
暑期已至,旅游市場進入旺季,旅游人員流動較大,旅游景區、文化娛樂、劇院等文化旅游經營場所等人員聚集所風險增大。近日國內部分地區關聯的病例有張家界“魅力湘西”演出觀看史,疫情防控壓力較大,做好文旅行業疫情防控工作,關系到廣大人民群眾生命財產安全,更關系到社會穩定大局。各地要進一步提高政治站位,切實增強做好當前疫情防控工作的責任感和緊迫感,把疫情防控應急處置作為當前頭等大事抓緊抓好,對疫情防控工作進行再動員再部署、對行業風險漏洞再排查、對防控重點再加固、對防控措施再落實。要強化組織領導,深入研判當前疫情防控形勢,克服麻痹思想、厭戰情緒、僥幸心理、松勁心態,慎終如始、持之以恒地抓好常態化疫情防控、安全生產等工作,進一步鞏固防控成果,決不能讓來之不易的疫情防控持續向好形勢發生逆轉,堅決防范疫情在我省文旅行業傳播擴散。
二、強化行業監管,嚴守落實各項疫情防控措施
各地要按照“限量、預約、錯峰”等要求,堅持常態化精準防控和局部應急處置相結合,全面壓實“四方責任”,扎扎實實落實好疫情防控各項措施。要持續推進門票預約、無接觸支付、智慧引導等手段,減少人員聚集,確保游客信息可查詢可追蹤;嚴格落實景區重點場所、重點設施防控要求,對容易形成人員聚集的項目和場所,要強化局部衛生管理和防控措施;嚴格落實人流引導和疏導措施,防止人員瞬時聚集。要督促轄區內公共文化場館、演出場所、歌舞娛樂、游戲游藝、旅游景區(含內設演出場所)等文化旅游場所落實戴口罩、掃碼、測溫、行程核驗、一米線等疫情防控措施,及時做好密閉經營場所的清潔、消毒、通風等工作,加強對員工健康跟蹤管理,確保萬無一失。要指導星級飯店加強疫情防控工作,嚴格餐具消毒,提倡非接觸式點餐結賬,推薦使用公筷公勺,提醒就餐時保持距離,非就餐時佩戴口罩。要督促轄區內旅行社嚴格按照國家和省疫情防控指引,加強風險研判,合理規劃線路,科學安排團隊行程、規模和出游時間,分時段、分批次、分區域開展旅游活動;要求游客報名時如實告知與旅游活動相關的個人健康信息,出示健康碼、行程信息并在出行前再次核驗。要加大線上展示、宣傳、交流力度,嚴格審批營業性演出、展覽等文化活動,減少聚集性游覽參觀活動,合理控制線下活動人數規模及人員分流,對重大活動中的演職人員、場館工作人員要做好核酸檢測、核驗工作。要緊盯行業重點領域關鍵節點,督促指導企業落實各項安全保障措施,堅決防范各類安全事故。
各地要督促旅行社不得組團赴中高風險地區旅游,及近期暫不組團赴張家界旅游,不得開展前往中高風險地區“機票+酒店”等經營活動,并及時做好政策引導,指導旅行社加強與游客溝通協商,妥善做好團隊行程調整、取消,以及退團退費等善后處理工作。各地文游部門要按照省的部署要求,進一步排查7月17日以來,赴張家界團隊信息,特別是觀看了7月22日當晚“魅力湘西”演出的有關游客、導游人員信息,經核實后及時報告當地疫情防控部門,主動配合相關部門落實健康監測、密切接觸者排查等管控措施,做到應檢盡檢、應隔盡隔。如發現排查人員中有導游人員,應要求其暫勿繼續帶團。相關排查情況及時報送省文化和旅游廳。
三、強化執法檢查,切實做到跟蹤問效
各地要持續加大對文化旅游市場經營單位的檢查執法力度,督促恢復開放的各類文化旅游場所落實企業主體責任,按時填報《文化場所防疫日報表》,嚴格落實各項防控措施。要加強與衛健、公安、商務、應急、市場監管等部門的溝通協調,聯合開展綜合執法檢查,深入排查疫情防控風險隱患,對巡查檢查中發現的思想認識不到位、防控措施和安全防范措施不到位的經營場所,要現場督促其限期整改,整改不到位的,責令暫時關停,絕不遷就,要對重點領域和重點人員實行閉環管理,切實消除監管“盲區”。
四、加強宣傳引導,不斷增強疫情防控意識
各地要充分利用廣播、電視、網絡、社交媒體、電子屏等多種途徑加大疫情防控宣傳教育力度,及時發布旅游安全出行提示,迅速轉發衛健等部門發布的預警信息,發揮行業協會、志愿者宣傳引導作用,提醒民眾在出游前密切關注始發地和目的地疫情防控風險等級、防控政策等信息,強化自身安全防護意識,加強風險評估,合理規劃線路,暫勿前往國內中高風險地區旅行,宣傳勸導省內疫情中風險區域居民暫不外出旅游,避免疫情擴散。要嚴格落實機關、直屬單位疫情防控工作責任,嚴格內部請銷假、外出報批備案制度;督促近期到過中高風險地區及湖南省張家界,或接觸過確診、疑似病例的人員,要配合有關部門做好健康檢測排查,落實疫情防控措施。加快推進本系統干部職工疫苗接種工作。
五、加強應急管理,妥善應對各類突發情況
各地要進一步修訂完善疫情防控及應急處置工作方案,提前做好防控物資儲備工作,合理安排值班人員。要按照應急管理有關規定,嚴格落實領導帶班,重點部位關鍵崗位24小時值班值守、信息報送等管理制度。要督促轄區內旅行社掌握并告知游客旅游目的地和客源地衛健部門、定點醫療機構等部門聯系方式,并確保導游等服務人員知曉。當旅游目的地政府和有關部門發出預警提示或將相關區域列為疫情中高風險等級時,未出發的旅游團隊必須立即取消或更改旅游行程;已經在當地的旅游團隊,必須暫停在當地的旅游活動,配合做好相關疫情防控、風險排查工作。旅游團隊在行程中如出現疑似感染病例或確診者,應立即啟動應急預案,及時報告,妥善處理。要積極做好對受疫情影響游客的解釋、安撫和安置事宜,配合有關部門做好社會維穩工作。
特此通知。
廣東省文化和旅游廳
2021年7月29日