粵衛疾控函〔2020〕143號
各地級以上市新冠肺炎防控指揮辦,省新冠肺炎防控指揮辦疫情防控組各成員單位:
根據國家和省委、省政府關于新冠肺炎疫情常態化防控工作部署,為切實做好我省夜間人員密集商業活動場所新冠肺炎疫情常態化防控工作,我們組織編制了《廣東省夜間人員密集商業活動場所新冠肺炎疫情常態化防控工作指引》。現印發給你們,請參照執行。
廣東省新冠肺炎防控指揮辦疫情防控組
2020年6月23日
廣東省夜間人員密集商業活動場所新冠肺炎疫情常態化防控工作指引
一、總體要求
各夜間人員密集商業服務經營單位要按照《國務院應對新型冠狀病毒感染肺炎疫情聯防聯控機制關于做好新冠肺炎疫情常態化防控工作的指導意見》(國發明電〔2020〕14號)、《廣東省新型冠狀病毒肺炎疫情防控指揮部關于做好新冠肺炎疫情常態化防控工作的實施意見》(粵防疫指明電〔2020〕19號)及國家和省關于分區分級的要求,處理好常態化下疫情防控和經營服務的關系,防止常態化下疫情反彈,在夜間人員密集商業活動場所區域內傳播,保障人民群眾身體健康和生命安全。
二、適用范圍
本指引適用于夜市等夜間人員密集商業服務經營單位及個體工商戶等。
三、職責分工
各地市政府要落實屬地責任,對本地疫情防控工作負總責,根據分區分級有關要求,做好本地疫情研判防控工作,各夜間人員密集商業服務經營單位及個體工商戶落實疫情防控主體責任,屬地業務主管部門落實監管責任,屬地衛生健康部門負責提供防控技術指導。
四、主要措施
(一)落實分區分級公共場所活動管理要求。
根據國家和省分區分級防控有關要求,高風險地區暫停群體性、聚集性活動,各類餐飲單位暫停堂食服務。除生活必須的農貿市場、商超、便利店等外,視疫情情況關閉其他公共活動場所。中風險地區限制室內群眾性活動,控制室內娛樂文化休閑活動,進行人員登記和體溫檢測。各類餐飲單位開展限制性堂食服務。低風險地區開放各類公共場所,做好體溫檢測、場所通風消毒等疫情常態化防控工作。
(二)做好員工健康監測。
各夜間人員密集商業服務經營單位及個體工商戶要做好員工健康管理工作,每日監測員工健康狀況,鼓勵新上崗員工開展新冠肺炎病毒核酸檢測。一旦發現有發熱(體溫≥37.3℃)癥狀員工,要就近送發熱門診排查治療;對于核酸檢測異常的員工要按規定及時報告并采取相應的防控措施。要了解掌握近14天內本單位員工旅居史和健康狀況,對于來自高、中風險地區人員要按照相關要求進行健康管理。
?。ㄈ┳龊脗€人防護措施。
各夜間人員密集商業服務經營單位及個體工商戶要按照《公眾科學戴口罩指引(修訂版)》(聯防聯控機制綜發〔2020〕174號,相關指引可登陸廣東省衛生健康委官方網站下載),要求員工科學佩戴口罩,應隨身配備一次性口罩,在人流密集時佩戴。日常加強手部衛生,勤洗手,掌握“七步洗手法”,并注重咳嗽禮儀。
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各夜間人員密集商業服務經營場所要在出入口等醒目位置張貼并宣傳新冠肺炎常態化防控知識,引導顧客配合場所落實疫情防控各項措施,按國家和省最新指引要求科學佩戴口罩。如收到當地天氣變化等預警信息,應及時研判,必要時取消部分或全部活動,并及時告知公眾。
?。ㄎ澹┘訌姞I業健康管理。
1.員工與顧客保持一定距離。服務交流時建議保持一定距離,避免直接接觸。物品盡量提前包裝標價,便于顧客直接結算。推薦顧客自助購物、自助結算,盡量減少排隊時間。商場快遞交接優先考慮網絡下單付款和使用快遞柜辦理交接。
2.規范工作服衛生管理。建議定期更換工作服,同時強化工作服消毒管理,可用流通蒸汽或煮沸消毒30分鐘,或先用含氯消毒液浸泡30分鐘,然后常規清洗。
?。娀攸c區域管理。
1.出入口管理。各夜間人員密集商業服務經營場所活動主辦方要科學評估場地內可容納最大客流量,安排專人負責實時人員密度監測,遇密集客流集聚時,應采取單向通行、短時限流等措施??茖W制定基于客流數據監測下的分級預警制度,通過廣播、視頻、自媒體等方式公告場內人數,必要時可采取限制人員進入等措施。入口處設立體溫監測崗,對進入顧客進行體溫測量。對體溫異常(體溫≥37.3℃)的顧客,應當禮貌勸阻其進入,并提醒其前往就近的發熱門診就診。提供“粵康碼”等電子健康二維碼牌板,進入夜間人員密集商業服務經營場所前,要求掃碼進場。
2.攤位設置要求。各夜間人員密集商業服務經營場所活動主辦方在攤位設置時,要考慮攤位間的安全距離,保證足夠空間緩解人群聚集壓力。對有食品展銷的夜間人員密集商業服務經營場所,主辦方應當劃定食品展銷的集中區域,依法審查并記錄入場食品經營者的許可證件以及經營品種等相關信息,并要求服務單位和個體工商戶向舉辦地所在區市場監督管理部門備案。食品服務單位及個體工商戶應在攤位懸掛有效健康證明,提供符合食品安全標準和要求的餐飲具。禁止經營生食水產品、生魚片、涼拌菜、色拉等生食類食品和不經加熱處理的改刀熟食,以及現制乳制品和裱花蛋糕。需要熟制的食品應當燒熟煮透,嚴防食物中毒和食源性疾病的發生。
3.設立臨時醫學觀察點。各夜間人員密集商業服務經營場所活動主辦方等要根據場所實際情況,設置一定數量的臨時醫學觀察點,用于初測體溫≥37.3℃人員的體溫復測和待送人員停留。觀察點需配備1-2名工作人員,負責體溫檢測和發熱人員的管理,并配備水銀溫度計、一次性醫用外科口罩、消毒紙巾、醫用乳膠手套、速干手消毒劑、84消毒劑等物品。
4.公共物體。對攤位設施設備、高頻接觸的物體表面(如收銀臺、柜臺、服務臺、扶手、公共桌椅座椅、臨時物品存儲柜等)嚴格定時消毒。建議每天至少在營業前和結束后各消毒一次,可根據客流量情況適當增加消毒次數。供服務對象重復使用的物品,要做到“一人一用一消毒”。
5.場所環境。每天閉市后要進行場所的徹底清潔及預防性消毒,并根據客流量情況適當增加消毒次數。做好場內保潔,營業中產生的垃圾應當在專門垃圾處理區域內分類管理、定點暫放、及時清理。普通垃圾放入黑色塑料袋,口罩等防護用品垃圾按照生活垃圾分類處理。垃圾筒及垃圾點周圍無散落,垃圾存放點各類垃圾及時清運,垃圾無超時超量堆放。垃圾轉運車和垃圾筒保持清潔,可定期用有效氯500mg/L的含氯消毒劑噴灑或擦拭消毒;垃圾點墻壁、地面應保持清潔,可定期用有效氯500mg/L的含氯消毒液噴灑。現場如需進行食品、工具、容器清洗,應設置具有給排水條件的清潔設施或設備,污水排放應不影響周邊環境。餐廚廢棄物和餐廚廢棄油脂應存放在專用加蓋或者密閉容器中,不得污染周邊環境。
6.自動扶梯、廂式電梯、地下停車場。乘坐廂式電梯、在地下停車場時應當佩戴口罩。有關清潔消毒措施具體參照《廣東省新冠肺炎疫情常態化防控期間公共電梯(扶梯)清潔消毒工作指引》(可登陸廣東省衛生健康委官方網站下載)執行。應當保證密閉空間的排氣扇、通風系統運轉正常。要加強對空調通風系統的日常清潔與管理維護,定期對空調進風口、出風口消毒。使用集中空調時應確保足夠的新風量,空調使用及清潔消毒參考《廣東省新冠肺炎疫情常態化防控期間空調通風系統使用指引》執行(可登陸廣東省衛生健康委官方網站下載)。
7.公共衛生間。加強空氣流通。確保洗手盆、地漏等水封隔離效果。參照《公共場所衛生間預防新型冠狀病毒感染的肺炎疫情衛生間清潔消毒指引》(可登陸廣東省衛生健康委官方網站下載)進行衛生清潔消毒,保持地面、墻壁清潔,洗手池無污垢,便池無糞便污物積累。每日做好相關消毒記錄并公示。
(七)做好防護物資裝置配備。
各夜間人員密集商業服務經營場所活動主辦方要根據場所規模大小、服務單位及個體工商戶攤位數量配備清潔消毒裝置,保障出入場所人員個人衛生清潔。各服務單位及個體工商戶要自行儲備足夠數量的疫情防控物資,包括消毒用品、口罩、非接觸式溫度計等,鼓勵向顧客免費提供免洗手消毒液等防護物資。
五、應急處置要求
?。ㄒ唬┮伤瓢Y狀人員處置。如夜間人員密集商業服務經營單位及個體工商戶發現員工出現發熱、干咳、乏力等新冠肺炎可疑癥狀時,應避免繼續接觸他人,做好防護并送醫療機構就診排查。如發現具有可疑癥狀的出入人員時,應引導到臨時醫學觀察點,并及時聯系當地醫療衛生機構。
?。ǘ┎±幹?。如夜間人員密集商業服務經營單位及個體工商戶員工出現核酸篩查陽性病例,活動主辦方、各單位及個體工商戶要積極配合當地疾控中心做好流行病調查,盡快查明可能的感染源;要在當地疾控中心的指導下,依法依規、精準管控,科學劃定防控區域范圍至最小單位,果斷采取限制性防控措施。
?。ㄈ┙K末消毒。對病例涉及的相關重點公共場所應立即關閉,由疾控機構組織消殺力量對患者可能污染的居住場所、辦公場所及其他相關公共場所等的環境和物品開展終末消毒,關閉的公共場所經評估合格后方可重新開放。
?。ㄋ模┢渌幹么胧?。密切接觸者和場所管控按照最新防控方案和我省相關應急處置預案做好防控措施。