“標準已成為世界‘通用語言’,市場的產品競爭、企業競爭已演變成標準之爭、標準體系之爭,可以說‘得標準者得天下’‘得標準者得市場’。廣東作為全國改革開放前沿陣地,要實現‘四個走在全國前列’,就必須深入推進標準化市場改革,全面實施標準化戰略?!笔∪舜蠓ㄖ莆瘑T會副主任委員吳克昌說。
9月3日,省人大常委會召開《廣東省標準化條例》(下稱《條例》)新聞發布會?!稐l例》的制訂施行,標志著我省全面實施標準化戰略工作格局進一步形成。《條例》將于今年10月1日起實施。
我省累計通過國家標準認證企業達1.4萬家
佛山陶瓷通過將《陶瓷薄板》企業標準向國際標準邁進,形成生產力占領市場;中山市紅木家具產業集群通過制定紅木家具聯盟的國家標準,促進傳統制造業質量提升,形成著名品牌牢牢占領市場份額;江門新會柑橘種植標準化及陳皮聯盟標準的實施,實現了傳統農產業的“鳳凰涅槃”……
近年來,我省大力推動國家標準化綜合改革試點工作,實施標準化戰略,逐步建立起新時代標準化工作新機制,打造出標準化改革創新的“廣東經驗”,以高標準引領經濟高質量發展。
截至今年上半年,全省共獲批6個國家技術標準創新基地和2個國家標準檢驗檢測驗證點建設,全省累計通過《企業知識產權管理規范》國家標準認證企業達1.4萬家,綠色制造示范總數等指標,均居全國第一,全國省級政府質量工作連續4次獲評最高等級A級。
亮眼的成績背后,是全省上下協調有力、步調一致的標準化工作格局。省政府成立以“一把手”擔任組長的省全面實施標準化戰略領導小組,建立了統一領導、分工負責、協同推進的標準化工作機制,出臺了“推動制造業高質量發展的意見”等一系列重要政策文件。
“我省積極籌建粵港澳大灣區標準化研究中心,有望在本月中旬召開的廣東省質量大會上正式簽署,粵港澳區域標準化協同機制即將建立?!笔∈袌霰O管局副局長湯武介紹。
此外,我省還批準成立廣東省家政服務標準化技術委員會,加快建立滿足“廣東技工”“粵菜師傅”“南粵家政”三項工程需求的先進標準體系,組織制定粵菜菜品和粵菜服務標準、家政企業信用等級標準、家政服務人員信用信息規范標準等標準,以先進標準支撐“三大工程”高質量發展。
“《條例》體現了堅持人民至上的工作理念,要求嚴格執行保障人身健康和生命財產安全、生態環境安全、食品藥品安全等領域的強制性標準?!眳强瞬f。
建立8家“產品醫院”為產品“把脈問診”
為加快制定、完善和實施全省戰略性產業標準體系規劃和路線圖,我省發布并推廣實施高端新型電子信息、電動汽車、高端裝備制造等13個標準體系規劃與路線圖,制定發布836項關鍵技術標準,引領新興產業快速發展。
通過電動汽車產業標準體系規劃與路線圖指引,我省發布電動汽車相關地方標準74項,參與制定國家標準、行業標準共73項,提出國際標準提案5項,助力解決重點領域標準缺失問題,推動廣東電動汽車產業與世界先進水平同步發展。
如何促進標準水平與質量水平的雙提升?我省開展各級標準與監督抽查不合格檢出率、國際標準水平“雙比對”,根據監督抽查不合格檢出率異常波動或國際標準水平變化情況適時對標準進行比對評估,及時提出復審意見建議。
目前,廣東已建立8家“產品醫院”,依托科研院所、國家級產品質量監督檢驗中心等機構的知名質量標準專家,開展產品質量“問診治病”活動,確立了質量與標準雙評估制度,有效解決中小微企業產品質量問題“久治不愈”的現象。
在2019至2020年上半年全國各類監督抽查中,我省產品不合格檢出數量占比平均下降了3.25%。此外,我省還組織開展重點產品質量比對研究和質量提升行動,目前已開展50種產品質量比對研究,對1396項國內外標準進行了比對,推動制定修訂各類標準49項。
“《條例》規定,社會團體、企事業組織以及公民可以向省人民政府有關行政主管部門提出地方標準立項的建議,也可以直接向省人民政府標準化行政主管部門提出建議?!眳强瞬硎荆瑫r要求建立重要地方標準聽證制度,增強標準各相關方參與度,提高群眾參與標準化工作的積極性。