2019年，我省企業債券獲批發行規模及創新債券品種規模均位居全國前列。其中，廣州市企業債券工作成績尤為突出，債券品種不斷創新、融資規模穩步擴大、融資成本屢創新低，有力支持廣州市實體經濟發展，連續兩年受到國務院督查激勵。

　　一、工作亮點成效

　?。ㄒ唬┢髽I債券規模不斷擴大。截至2020年6月，累計獲批企業債券978.1億元。2019年以來，新發行企業債券10期，發行金額166億元，加權平均利率3.63%，為全市重點項目建設補充資金來源，拉動投資增長。

　?。ǘ┢髽I債券品種不斷創新。2019年，廣州市公交集團作為國內首個主體評級達到AAA的公交類企業申報企業債券，該債券于2020年獲批17億元；2018年，廣州地鐵集團獲批全國最大規模綠色優質企業債券300億元；2018年，珠江實業集團獲批全國首單政府和社會資本合作（PPP）專項債10.2億元；2017年廣州發展集團獲批并發行全省首個綠色債券48億元；2016年，廣州城投集團、廣州地鐵集團、廣州金控集團及廣州港集團獲批全國首批停車場專項債，合計獲批規模175億元；2014年，廣環投集團獲批發行全國首單項目收益債8億元。

　　（三）企業債券效益顯著。通過企業債券融資有力推進了軌道交通、保障房、停車場等重大基礎設施項目以及垃圾焚燒發電、水環境治理等重大民生工程項目建設，有力地支持了實體經濟的發展，有效降低了企業和重大項目融資成本。2019年以來，企業債券發行利率屢創新低，如“20廣鐵綠色債03”發行利率為2.5%，創2015年以來全國地方國企同期限企業債券發行利率新低。

　　二、主要做法舉措

　　（一）抓輔導發動。一是利用好國家層面組織的政策輔導。2018年，國家發展改革委啟動優質企業主體發債試點，對優質企業發債在募集資金使用、項目核準、存續期監管等方面作出改革。2018年5月、2019年6月國家發展改革委先后兩次到我省召開優質企業債券政策宣講會并開展實地調研。積極組織廣州地鐵集團、廣州越秀集團等優質企業參會，現場與國家發展改革委對接，反映企業訴求，接受政策輔導。二是常態化開展培訓和融資對接。通過組織召開全市發債工作座談會、主動上門服務企業等方式，幫助企業謀劃符合發債條件的優質項目，協調推進企業通過增加資產、減少負債、資源整合等方式優化財務指標，提升企業發債能力。

　?。ǘ┳ロ椖可陥?。一是做好項目儲備。加強與各部門、中介機構聯動，充分發動市區兩級力量，在全市范圍內篩選發債項目，推動企業轉變觀念、加大發債工作力度。二是做好申報服務。完善企業債券申報發行流程，規范工作機制，有力推動項目進展。充分發揮債券評級、債券承銷、會計、律師等中介機構的專業力量，及時協調解決項目推進過程中遇到的問題。三是做好溝通銜接。在項目申報過程中，加強與國家發展改革委、國家指定的第三方債券評估機構中央國債結算公司、市場交易商協會的溝通協調，爭取政策支持。通過抓好全流程的項目申報服務，實現早申報、早獲批。

　?。ㄈ┳l行。加強市場利率走勢研判，指導企業選擇合適的利率窗口期發行債券，廣州地鐵、廣州水投、廣州科學城等企業通過公開市場共募集166億元資金，融資成本3.63%，比同期限銀行貸款基準利率低100個基點以上。通過抓好企業債券發行，為企業提供了較大規模的低成本建設資金，從資金面推動企業加快固定資產投資，盡快形成實物工作量。2019年全市“年度社會固定資產投資增速”“年度民間固定資產投資增速”分別位列全省第三、第一。

　?。ㄋ模┛貎攤L險。通過組織召開企業債券風險防范工作會議、開展存續期企業債券風險排查、出臺《廣州市發展改革委關于進一步防范風險做好企業債券申報發行工作的通知》等，進一步健全企業債券工作機制，切實防范地方債務風險，加強企業債券監管。企業債券風險總體可控，截至2020年6月，全市沒有發生一例違約事件。同時，大力抓好信用體系建設，2019年廣州市“年度地方政務誠信和金融信用環境建設”指標位列全省第一。