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東莞:刑事案件“一網通辦”

時間 : 2021-04-09 09:21:28 來源 : 南方法治報
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  公檢法之間辦案業務的銜接,從傳統人工方式轉變為全流程網上辦理,實現卷宗“一鍵流轉”、業務“一鍵通辦”,刑事簡易案件從被告人被緝獲、起訴到宣判,最快僅用時7天……近日,東莞市政法機關正式啟用刑事案件一體化網上辦案平臺,宣告以智能化手段推動政法工作傳統模式變革。

  輕刑快辦業務銜接成瓶頸

  推動刑事案件繁簡分流,是推進以審判為中心的刑事訴訟制度改革的重要內容。2020年初,東莞市中級法院根據中央、省、市的部署要求,選取東莞市第三法院作為刑事案件繁簡分流的改革試點單位,以期通過簡案快審、繁案精審實現更高效率、更高水平的公平正義,為全市提供可復制、可推廣的鮮活經驗。

  在試點過程中,東莞市第三法院從頂層機制設計、審判團隊搭建、內部程序優化及裁判文書改革等方面大膽創新,探索推行“簡案快審”工作機制,對危險駕駛罪、盜竊罪、交通肇事罪等認罪認罰的“輕刑”案件進行甄別和分流,并優化審判資源配置,搭建“1+2+1”審判團隊。去年,該院以30%的審判力量辦結75%以上的刑事案件,簡易案件平均辦案天數縮減至15日、服判息訴率提升至95%以上,實現了辦案效率和質量“雙提升”。

  但東莞市第三法院在實踐中發現,政法系統各部門辦案系統無法互聯互通,在一定程度上制約了刑事案件簡案快審工作向縱深發展?!敖陙?,政法系統各部門各自的辦案系統雖日臻完善,但公檢法之間辦案業務的銜接主要通過法律文書派員交換、案卷資料派員移送、來回換押提審、案件信息重復錄入等傳統人工方式實現,既繁復又耗時耗力?!睎|莞市第三法院院長鄺子球表示。

  鑒于此,2020年4月起,東莞市第三法院積極與公安機關、檢察機關溝通聯系、密切協作,特別是抓住公安機關警綜平臺新執法辦案系統在東莞試點的契機,積極構建刑事案件一體化網上辦案平臺,打破政法各部門之間的案件流轉壁壘,實現數據、信息共享,進一步提高執法辦案的協同效率。

  一網通辦跑出司法“加速度”

  2020年12月,東莞市政法機關刑事案件一體化網上辦案平臺開發成功。該平臺采用電子卷宗流轉點對點直達模式,實現刑事卷宗“一鍵流轉”、辦案業務“一鍵通辦”,并在全流程網上辦理過程中提供全方位記錄,對辦案人員的工作量進行全口徑統計,實現績效精細化管理,使送達、上訴、社區矯正、歸檔等各個辦案環節全流程、全要素留痕,可查可溯。之后,東莞市第三法院攜手市公安局、東莞第三市區檢察院,在刑事案件辦理過程中對該平臺進行試用。

  2020年12月9日,張某軍因醉駕被執勤民警當場查獲,由于其曾因酒駕受過行政處罰和刑事追究,在緩刑考驗期限內再犯,依法應當從重處罰。借助刑事案件一體化網上辦案平臺,公檢法三部門對該案進行聯動快速處理。

  2020年12月16日,東莞市第三法院對該案當庭宣判,對被告人張某軍撤銷緩刑,執行拘役4個月并處罰金。該案從立案偵查、審查起訴到當庭宣判,僅用時7天。

  新冠肺炎疫情期間,該平臺更為保障疫情防控和刑事審判工作正常進行發揮了顯著作用。公檢法等部門利用該平臺實現線上提捕、移送審查起訴、換押等業務流轉,減少疫情重點地區民警與檢察院、看守所之間的物理接觸,有效化解了刑事案件送卷、換押等難題。

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