為發揮信用監管在職業衛生監督執法中的基礎作用,壓實用人單位職業病防治主體責任,切實保障勞動者職業健康,按照國家和省的部署,湛江市衛生健康局印發了《關于開展職業衛生分類監督執法試行工作的通知》,在全市試行職業衛生分類監督執法工作。
近日,由湛江市衛生健康局組織的職業衛生分類監督執法線上培訓會在湛江召開,會議總結職業衛生監督執法成效,解讀分類監督執法相關流程,部署下一步工作。會議從國家、省和市的部署要求、職業衛生常用法律法規及規范標準等方面對分類監督執法如何開展進行詳細解讀,對職業病危害因素定期檢測報告進行分析。
自承接職業衛生監管職能以來,湛江各級衛生健康部門高度重視,統籌推進職業衛生監督執法各項工作深入開展。湛江建立以“雙隨機、一公開”為抓手的執法機制,推進分類分級監管執法,探索“信用+綜合監管”新模式,2022年,共對全市252家用人單位開展檢查,發出衛生監督意見書246份,作出行政處罰51宗,罰款12.5萬元,有力推動用人單位落實職業病防治主體責任。同時,堅持普法與執法并重,服務與監管同行,在日常監管中指導企業進行職業病危害因素申報,對全市范圍內存在職業病危害因素的用人單位進行走訪、摸排和建檔立卡。
此外,湛江積極開展《職業病防治法》宣傳,采取上門宣講、專題培訓、發放宣傳冊等方式,累計舉辦各類宣講培訓20場次,培訓勞動者500人次、發放宣傳材料10000余份、受眾企業400余家;并緊扣優化營商環境要求,推進包容審慎監管和柔性執法,出臺職業衛生領域行政處罰減免責清單,推進“教育引導—督促整改—逾期處罰”的“三步”執法模式。
下一步,湛江將強化組織領導,健全職業衛生分類監督執法機制,加強督促用人單位按時開展職業病危害綜合風險評估,限期落實職業病危害層級控制措施,加大執法力度,集中力量控制高風險職業病危害,完善職業健康不良信用記錄及失信懲戒,把違法情節嚴重的用人單位納入誠信體系向社會公開,穩步推進差異化監督執法。