全國首份行政審批“集成服務”配套文件發布

廣州推進“一窗式”政務服務

　　“一窗式”政務服務新模式改革有了配套制度。25日，14屆213次市政府常務會審議通過《廣州市行政審批集成服務改革實施細則（試行）》（下稱《實施細則》），并將于近期印發實施。這是全國首份“集成服務”配套文件，也是廣州在全省率先落實“一門式一網式”政府服務改革的具體操作指引。

　　去年5月7日，廣州建立市、區、街（鎮）、社區（村）四級行政審批服務的聯動機制。目前，957個市級事項、4140個區級事項分別納入市、區兩級政務中心綜合窗口。為規范行政審批行為，《實施細則》規范了實施主體及職責、實施原則、操作規程、保障機制四大方面內容。

　　按照受理、審批、監管相分離的原則，《實施細則》對各審批職能部門、提供公共服務的企事業單位和市政務服務中心的職責進行規范和明確。部門要組織事項、人員等進駐各級政務服務中心開展行政審批工作，并充分向窗口首席代表授權，減少審批、報請程序，保證審批及處置效率。市政務服務中心則要進行綜合受理和出件等工作。

　　《實施細則》分別從網上預約與預受理、取號與導辦、咨詢、受理、審批（審查）與決定、出件等方面進行詳細的規范，對材料核驗要求、出具材料補正通知書、材料交接時間等進行明確，旨在明晰權責，杜絕推諉扯皮、影響辦事效率。

　　《實施細則》還提出建立服務滿意度評價、事項信息動態調整、前后臺業務協調、信息共享互認、通報考核、聯席會議、責任追究等七項管理制度的要求，保障改革工作順利落地。

　　據悉，2015年底以來，國務院辦公廳相關文件吸收了廣州“集成服務”相關做法。今年6月30日，省委常委、常務副省長徐少華對廣州市政務服務改革模式作出批示，充分肯定了廣州“集成服務”主要成果，并要求在全省范圍內予以推廣。