近日,廣東省發展改革委公示省第一批生態產品價值實現機制試點名單,恩平位列其中,成為江門唯一入選地區。
黨的二十大報告提出,要建立生態產品價值實現機制,完善生態保護補償制度。入選省第一批生態產品價值實現機制試點,意味著恩平找準了生態產品價值實現的著力點,在推進生態環境治理體系和治理能力現代化上走出了一條新路子。
好山好水好風光,良好的自然生態是新發展階段恩平最具競爭力的優勢之一。不久前,恩平獲評“中國天然氧吧”稱號。然而,生態資源的“碎片化”“單一化”,加上生態產品價值實現難度量、難抵押、難交易、難變現,大大影響了生態產品價值的實現。
生態產品交易中心的設立,標志著恩平正式邁出破題生態資源“變現”難題的第一步。這也是江門地區首個生態產品交易中心。依托交易中心,恩平對碎片化的生態資源進行管理整合、轉化提升、市場化教育和可持續運營,打通“資源—資產—資本”轉化通道,為經濟發展賦能。
如何將生態資源變為富民資本?恩平生態產品交易中心有資源收儲、運營和金融服務三大板塊業務。一方面,交易中心與鎮(街)、合作社、企業、村民對接,將生態資源轉化為優質資產包。另一方面,通過對外招商引入市場主體,對具備開發價值的資源資產進行交易融資、運營管理和開發利用,提升各類資源開發水平。
讓生態產品交易中心有效運轉,機制創新是核心。依托生態產品交易中心,恩平建立“1+11+1+N”運作機制,通過“1”個生態產品交易中心,整合全市“11”個鎮(街)的山、水、林、田、湖、草等自然資源,以及適合集中經營的農村宅基地、集體經營性用地、農房、古村、老街等各類資源,匯聚成“1”個生態資源庫,實現生態資源的“N”種轉換,因地制宜發展特色生態農業、農產品深加工、康養度假等綠色產業。
暢通農產品銷售渠道,也是實現生態價值的重要一環。恩平注冊“恩情大地”商標,開設恩平手信特產銷售實體商店,將特色優質、綠色健康的農副產品統一形象,打響整體品牌,抱團發展,為恩平名優農特產品打造搶眼的“金字招牌”,完善農產品全產業鏈。
更多“點綠成金”的新場景被解鎖。交易中心聯合良西鎮9個村(社區)經濟組織,合資組建福稻農墾有限公司,通過整治撂荒地、生產托管等形式,打造水稻種植產業基地;那吉鎮8000公頃林地未來5年的補償收益成為質押擔保,農戶獲授信6億元……交易中心撬動更多社會資本,實現資源溢價。
去年底,廣東省自然資源廳印發《廣東省自然資源領域生態產品價值實現典型案例》(第一批),公布了六大典型案例。其中,恩平生態產品交易中心促進“資源—資產—資本”轉化案例成功入選。
從守護、保護、呵護生態,到如今將生態稟賦轉化為發展紅利、轉變為共同富裕的強勁動力,恩平在不斷的探索和實踐中,正蹄疾步穩邁向人與自然和諧共生、互促互進的綠色發展。