佛山市順德區落實習近平總書記“親與清”政商關系原則指示精神,牢固樹立“服務企業就是服務發展”理念,全面強化企業服務,出臺“企業服務十條”,鼓勵領導干部坦蕩真誠同民營企業接觸交往,幫助解決實際困難,加快構建新常態下“廉潔守法、互信共進”政企關系,積極開創政企“肩并肩、手挽手”推動區域新一輪科學發展的良好局面。
一、完善機構設置,提升服務企業的能力和水平
圍繞企業服務這一主題調整部分單位內設機構。一是在區委區政府辦公室單獨設置企業服務促進科,統籌強化全區企業服務工作。二是在區行政服務中心加掛企業服務協調中心牌子,負責收集、反映企業提出的問題、需求以及政府各職能部門企業服務、支持企業、優化營商環境等方面的信息,協調跟進全區企業服務各項工作的落實。三是在區經科局內設立金融科技產業發展局,促進金融、科技、產業深度融合,每年投入10億元以上財政扶持資金,在企業研發、技改、并購、上市等方面提供更強有力的支持。四是加強干部隊伍培訓,通過在順德干部教育培訓網絡學院增設主題課程、舉辦服務管理企業發展專題培訓班等方式,加大領導干部企業服務方式方法、態度、意識和能力培訓,教育引導干部不斷創新企業服務方式方法,提升服務質量,重塑健康政企關系。
二、創新方式方法,拓寬服務企業的途徑與渠道
一是開展大走訪提供上門服務。協調相關部門組成聯合調研組,走訪全區10個鎮街53家企業,涉及家電、家具商貿、機械裝備、生物醫藥、文化旅游、農產品加工等行業,共收集企業反映各類問題64條,目前,所有企業反映的問題均得到解決或答復。二是推進“互聯網+服務”。針對企業普遍反映對政府政策不了解、信息不對稱以及政策理解不準確等問題,開發“順德企業服務直通車”一門式綜合服務平臺,向企業提供維度廣、可解讀的政策信息。推出企業體檢功能,為企業量身訂做,主動匹配合適的政策。及時回應企業的在線訴求,全面提升企業服務工作水平。三是強化直聯工作對企業的服務。優化完善鎮街領導干部普遍直接聯系群眾駐點工作制度,規定鎮街領導每月走訪企業的次數和戶數作為考核的內容之一;發揮直聯團隊作用,通過收集企業意見建議,及時向各級黨委、政府反饋,改進企業服務工作,為政府與企業的溝通聯系搭設新的橋梁。四是充分發揮區、鎮各類商會和行業協會組織職能,彰顯其聯系、服務企業的樞紐地位。
三、強化制度設計,建立服務企業的長效機制
一是建立區政府企業服務聯席會議制度,協調解決企業服務中的重大事項和突出問題。二是建立企業訴求長效處理機制,實現“問題發送—過程控制—企業回訪”全鏈條跟蹤辦理。通過區政務服務熱線和座談走訪等收集企業各類訴求,實行主動督查,將涉及問題點對點發送相關單位,并統一制定回復模板。加強過程控制,及時協調訴求的辦理,確保企業反映的問題得到及時有效辦理。實施企業回訪,抽樣調查辦理情況并持續跟進。三是建立正向激勵機制。嚴格落實“三個區分”,鼓勵干部在陽光下積極探索、大膽服務。建立服務對象深度參與考評機制,每年評選優秀服務單位、企業服務之星,并將結果作為干部選拔任用的重要依據。四是建立反向約束機制。堅決整治“為官不為”現象,對領導干部在企業服務工作中出現的履職履責、工作方式方法、道德品質、廉政勤政、組織紀律等方面問題,通過書面和談話的形式對干部進行提醒、函詢和誡勉。