省政府部署集中開展城市風險點危險源排查整治專項行動切實加強城市運行安全管理

　　為認真汲取深圳“12？20”特別重大滑坡事故的慘痛教訓，深入落實習近平總書記、李克強總理的重要指示批示精神和省委、省政府關于加強城市安全運行管理的工作部署，8月15日，省政府辦公廳印發了《關于全省集中開展城市風險點危險源排查整治專項行動的通知》，部署從8月到12月底在全省范圍內集中開展城市風險點、危險源排查整治專項行動，集中排查、評估、管控城市各類風險點、危險源，全面降低城市安全風險。

　　排查整治對象：

　　城市可能導致重大人員傷亡、財產損失及其他不良社會影響的單位、場所、建設項目、部位、設備設施和活動，主要包括八大方面：一是各類生產經營單位；二是城市綜合體、客運車站、地鐵站、渡口、碼頭、民用機場、商場（市場）、賓館（飯店）、體育場（館）、會堂、圖書館、展覽館、博物館、寺廟、教堂、醫院、福利院、養老院、學校、幼兒園、托兒所、公共娛樂場所等人員密集場所；三是建筑工程、交通設施、橋梁、地下空間等大型建設項目；四是事故易發多發路段、渣土（建筑垃圾）受納場、危房、爛尾樓、人防工程等重點部位；五是軌道交通、電力設施、隧道橋梁（含高架橋）、燃氣、管線管廊、電網、通信、建筑用升降機、電梯及游樂設施、燃氣煤氣瓶、玻璃幕墻、戶外廣告牌、城市舊擋土墻等重點設備設施；商船、游船、渡船、漁業船舶、客運班車、旅游包車、重型貨車和汽車列車、建設施工單位散裝物料車、校車、教練車等重點交通運輸設備設施；六是體育比賽、文藝演出、游園、燈會、廟會、花會、焰火晚會等大型群眾性活動；七是易受臺風、暴雨影響而引發事故的設備設施和重點地質災害點，以及城市低洼區、地下立交通道等內澇黑點等；八是其他可能存在安全風險隱患的風險點、危險源。

　　排查整治責任：

　　按照“地市政府負總責、省安委辦統籌協調、部門牽頭組織”原則開展，各司其職、各負其責、齊抓共管。省有關單位和中央駐粵有關單位依據法律法規規定和本單位工作職責，牽頭開展本行業領域風險點、危險源排查整治專項行動，突出以下重點：省發展改革委牽頭組織石油天然氣管道等排查整治；省經濟和信息化委牽頭組織民用爆炸物品生產、銷售等排查整治；省教育廳、人力資源社會保障廳分別牽頭組織各類學校、教育系統其他企事業單位、校辦企業和校車等排查整治；省民族宗教委牽頭組織民族和宗教團體、院校、活動場所和大型宗教活動期間的排查整治；省公安廳牽頭組織道路交通安全和消防安全，民用爆炸物品購買、運輸、爆破作業，煙花爆竹運輸、燃放，劇毒化學品購買、運輸，劇毒化學品、放射源存放場所治安防范和相關大型群眾性活動、人員密集場所等排查整治；省民政廳牽頭組織全省各類社會福利機構、殯葬服務機構、救助管理機構等排查整治；省司法廳牽頭組織全省監獄、戒毒單位等排查整治；省國土資源廳牽頭組織地質災害等排查整治；省環境保護廳牽頭組織核與輻射安全，危險廢物的收集、貯存、處理處置過程中風險點、危險源排查整治；省住房城鄉建設廳牽頭組織房屋建筑和市政基礎設施工程施工、渣土（建筑垃圾）受納場、城鎮燃氣、既有建構筑物的外立面、房屋使用和維護，城市垃圾焚燒廠、垃圾填埋場和污水處理廠等排查整治；省交通運輸廳牽頭組織公路、水路運輸行業，公路、水路、地方鐵路建設工程，物流行業（重點突出城市公共交通、道路危險貨物運輸行業和港區內危險化學品儲存、裝卸）等排查整治；省水利廳牽頭組織水利行業（重點突出城市中心或周邊的水庫、樞紐、農村水電站的附屬水庫、堤防等水利工程）等排查整治；省農業廳牽頭組織農業機械、農藥等排查整治；省林業廳牽頭組織林業行業和森林防火等排查整治；省商務廳牽頭組織拍賣、典當、租賃、汽車流通和舊貨流通業等排查整治；省文化廳牽頭組織全省文化市場排查整治；省衛生計生委牽頭組織醫療衛生機構、計劃生育技術服務機構等排查整治；省體育局牽頭組織公共體育設施、高危險性體育項目、有關重要體育賽事和活動等排查整治；省海洋與漁業局牽頭組織漁業船舶、漁港水域等排查整治；省質監局牽頭組織特種設備排查整治；省安全監管局牽頭組織金屬非金屬礦山，尾礦庫，危險化學品生產、經營、儲存，煙花爆竹經營，金屬冶煉、機械、輕工等排查整治；省旅游局牽頭組織旅游景區、景點和旅行社等排查整治；省人防辦牽頭組織人民防空工程（包括在建工程）等排查整治；省地震局牽頭組織開展城市中大型化工廠、煉油廠及儲存設施、大中型水庫大壩及樞紐工程、中小學校校舍等的地震災害排查整治，組織實施全省地震監測預報方案，負責震情和地震災情速報；省氣象局牽頭組織危險化學品、易燃易爆場所雷電災害防御排查整治，負責氣象災害監測、預報、預警及氣象災害風險評估（氣候可行性論證）等；廣東海事局牽頭組織轄區內水上交通（重點突出水上客運領域、船舶碰撞橋梁環節、水上危險貨物運輸領域）等排查整治；省郵政管理局牽頭組織郵政行業排查整治；南方能源監管局牽頭組織電力行業排查整治；廣州鐵路監督管理局牽頭組織轄區鐵路運輸安全、鐵路安全環境（重點突出在鐵路線路兩側取土、挖砂、堆土，建造、設立生產、加工、儲存或者銷售易燃、易爆品，從事采礦、采石或者爆破作業，設置的建（構）筑物侵入鐵路建筑限界，在鐵路橋梁跨越處河道上下游進行疏浚作業等影響鐵路運輸安全的行為）、鐵路工程質量安全、鐵路運輸設備產品質量安全等排查整治；民航廣東安全監管局牽頭組織民航行業排查整治。

　　排查整治措施：

　　省有關單位進行頂層設計，發動各級力量全面推進普查評估、建立數據庫和電子地圖、實現分級管控、建立長效機制。制定排查整治工作規范和標準，做到普查范圍、分級標準、管控措施和工作要求“四個明確”；查清各類城市風險點、危險源底數，確定風險等級；建立數據庫和電子圖，分門別類明確每一處風險點、危險源具體分布、管理和監管的責任主體和管控狀態；實行風險分級分類管控，對各風險點、危險源制定科學有效、具體管用的管控措施，實現分級動態管理；強化重大風險點、危險源風險管控措施，把風險限制在可防、可控范圍之內。

　　排查整治要求：

　　專項行動從2016年8月至12月底結束。省政府由各分管副省長結合各自分管工作和領域，進一步加強精細化管理，檢查、督促分管行業、領域組織開展好排查整治行動，并明確由袁寶成副省長牽頭負責，省安委辦承擔日常工作，切實加強專項行動組織領導。專項行動要統籌協調，徹底排查城市各類風險，嚴格落實管控措施，保障人力、物力和財力，筑牢城市安全防線。加大宣傳力度，加強“12350”等安全生產相關舉報電話的宣傳和管理，完善隱患舉報獎勵制度，發揮社會監督作用。省安委會將專項行動工作納入2016年度安全生產責任制考核，各地區、各部門、各單位加強協調指導，及時督促，強化考核，形成合力推進專項行動有序有效開展。

　　12350關注安全生產，舉報違章有獎。