肇慶市委、市政府高度重視批而未供和閑置土地整改工作,市委、市政府主要領導召開專題會議全面部署,成立聯合督查組,強化督辦檢查,切實加快土地供應,全力提高供地率,整改成效明顯。
一是高度重視,立即開展專項督查。3月17日至21日,市政府組織市國土資源局、市發改局、市經信局、市商務局等職能部門組成聯合督查組,對各縣(市、區)近年土地利用計劃指標使用情況和批而未征、批而未供及閑置土地清理處置等情況進行督查,督查情況作為今年預下達計劃指標分配重要參考。
二是全面排查,建立督查臺賬。通過對批而未供的土地進行全面排查,該市建立了批而未供土地動態臺賬,涉及2007年至2016年獲批準的500多個批次的建設用地。對臺賬中的土地逐宗分析未能供應的原因和障礙,研究制定有針對性和操作性的處置方案和供應計劃,并將責任落實到人,確保及時有效地消化批而未供土地。同時將土地供應情況填寫到臺帳,及時更新數據,掌握批而未供情況。德慶縣對24宗超過土地使用權出讓合同規定的開工時間一年以上未動工、且未開工的24宗建設用地,逐宗梳理,對土地使用者進行催建促建工作。
三是多措并舉,落實整改措施。針對不同的情況,進行分類處理。對已達到供地條件,已有項目選項的土地,要加快辦理供地審批手續,盡快按規定供地。特別是對供應不及時影響供地率的廣佛肇高速公路項目用地,該市迅速核對項目實際施工線與項目用地報批線坐標,將已批的實際已使用土地(重疊部分)先行供地,供地面積達600多公頃。對部分產業園區土地因未達到土地供應條件或者因規劃調整,導致未能及時供地的,通過調整置換方式,及時調整到急需用地的項目地塊上,以盤活存量土地,提高土地利用效率。全面清理處置閑置土地,盤活存量土地。對全市閑置土地組織清理處置,對閑置土地區別不同情形,分別采取依法收取閑置費、無償收回、延長開發建設期限、協議收回和法律法規規定或合同約定的其他處置方式進行處置。
截至3月底,該市已供應建設用地面積5500多公頃,供地率提高到70.96%。扣除系統中已批端州區歷史統征地外,市本級供地率實際為72.61%。各縣(市)供地率均達到60%以上,符合省有關要求。下一步,該市將繼續加大督促檢查力度,堅決按省的工作要求完成整改任力,同時,切實提高科學規劃、節約集約用和閑置土地處置水平,為肇慶加快追趕型發展夯實要素基礎。