1月9日上午,在流經中山市港口鎮木河徑東路橫涌河面上,兩臺挖掘機正在拆除沿河違建。上述河涌于2018年被列入中心城區10條河涌水體整治工程,并于當日開始施工。開展黑臭水體整治、清除水源保護區違建“大瘡疤”、嚴查企業違法偷排……中山通過多措并舉落實問題整改。
完成中心城區污水管道修復
流經中山岐江河北片區和港口鎮的橫涌,流經河段沿岸工廠較多,水質較差,于2018年被列入中山市中心城區10條河涌水體整治工程。橫涌整治工程于近日啟動,9日上午筆者在現場看到,兩臺挖掘機正在作業,對沿岸違建進行拆除。拆除違建后,將對該河涌實施截污工程、清淤工程、初雨調蓄工程、生態護岸工程、生態修復工程以及人工濕地工程等,重現水鄉綠水景象。
橫涌的治理,是中山市黑臭水體整治的一個縮影。2017年4月,廣東省環境保護督察整改工作領導小組下發反饋意見整改落實工作通知,附件中提到“中山市對城市污水管網重建輕管,且建設中缺乏系統性、科學性”的問題。對此,中山對中心城區既有污水管道開展檢測、修復工作,并于2018年11月全面完成修復工作。
在控源的基礎上,中山通過對河流清淤、生態修復等手段全面整治黑臭水體。如該市作為試點的恒大二期排洪渠,在進行截污控源、內源治理、生態修復、活水循環、揭蓋復涌等整治后,河涌水質得到了明顯改善。這種全方位的治理措施將在中心城區10條河涌整治提升項目中進行全面實踐。
“突襲檢查”遏制違法行為
中央環保督察組進駐期間,中山市成立了案件交辦落實組,要求案件辦理必須嚴格按照中央環保督察組交辦案件辦理時限和要求進行,案件辦理中做到依法依規。如位于中山市阜沙鎮埠港東路盡頭的中山市川強五金制品有限公司,部分廠房位于該水源保護區內。根據中央環保督察組反饋意見,該公司停產整改。4個月里,該公司投入200多萬元進行整改。整改后,該公司清空了位于水源保護區內的4000余平方米的廠房,機械設備統一搬至水源保護區范圍外。企業在完成整改后,便恢復了生產。
在省環保督察組進駐期間,為及時遏制企業違法行為,環境執法人員直奔現場,對問題企業“突襲檢查”。如中山市橫欄鎮于2018年10月26日接到省督交辦案件,反映噴漆廠偷排污水。該鎮環境執法人員于當天對涉案企業開展突擊調查。檢查組鎖定了一棟被分租給幾家企業的工業廠房。經調查,廠房有兩家企業均存在未辦理環評審批等環保手續、未配套建設污染物防治設施等環境違法行為。環境執法人員依法對涉案企業的環境違法行為進行立案查處,對兩家企業分別擬處罰金38萬元。
中央環保督察“回頭看”交辦案件已全部辦結
中山市東升鎮同興東路的盡頭,一側是東升水廠,另一側是廣東三和管樁有限公司。2016年12月中央第四環境保護督察組進駐廣東期間,三和管樁因靠近水廠取水口等被投訴。接到交辦案件后,東升環保分局前往現場調查,并要求企業整改。2018年中央環保督察“回頭看”期間,筆者在三和管樁公司內看到,靠近河道一側的生產線已經全部拆除。
據統計,中央環保督察“回頭看”期間,中山共立案查處案件184宗、實施查封扣押97宗,移送公安機關立案偵查6宗(刑事拘留38人),移送公安機關行政拘留1宗(行政拘留1人),交辦案件已全部辦結,實施問責11人、約談90人。
省環境保護督察組于2018年10月24日至11月7日進駐中山市。其間,中山作出責令整改146宗、立案查處案件74宗、實施查封扣押17宗、關停取締7家,交辦案件辦結率為94.5%。